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民营养老院连亏10余年 优惠政策难以落实
稿源: 东南商报  | 2010-08-04 07:37:15

宁波市闻裕顺福利院的老人们在聊天。东南商报记者 刘波 实习生 郑再非 摄

  奉化99老人乐园曾是我省第一家民办养老机构。前几天,记者在园长王雪飞的办公桌上看到了一张最新的财务报表——2010年上半年收支明细表,在合并利润那一栏里,依然是一个触目惊心的数字:-887723.25元。

  王雪飞,这个第一个“吃螃蟹”的人,却被螃蟹“咬”了。总结着这10年办园经历,王雪飞只有一句话:“纯粹办养老院,那只能是政府行为,企业吃不消的。”

  王雪飞之后是袁存国,这个鄞州区的民营企业家也一头扎进了前景诱人的“银发产业”,可是养老院办了2年,“算上投资,每年亏30万。”袁存国痛苦地说,但他想坚持:“等一期住满了,二期也要动工的。”

  第一个“吃螃蟹”的人

  对王雪飞来说,尝试养老事业缘于偶然。王雪飞早年因和丈夫一起办企业,无法照顾长期患病的母亲,当她将母亲送入奉化一家养老院后,母亲在那里生活得非常开心,这激起了王雪飞办养老院的念头。

  1999年秋,王雪飞自筹资金20万元,在奉化舒家村办起了养老院,取名“99老人乐园”。王雪飞没有想到,这成了宁波市第一家民营敬老院。

  99老人乐园经营状况一度非常不错。不到一年,舒家村的这个院落就住满了60多位老人,老人乐园也产生了利润。作为第一个“吃螃蟹”的人,展望前景一片乐观的王雪飞作出了扩大投资、建造宁波乃至浙江省最大规模民营敬老院的大胆决定。令她意想不到的是,正是这个决定,让她陷入了现在的困境。

  2003年初,揣着老公卖掉企业凑起来的1000万元,王雪飞雄心勃勃地张罗起建设新的99老人乐园。事情的进展让她格外兴奋:先是顺利拿到政府有偿出让的位于奉化市城区河头路北端的35亩地,又通过了分两期开发(一期15亩,建筑面积10000平方米,可容纳300位老人入住)的规划和项目审批,随后又依靠朋友担保向信用社贷款400万元,补上了资金缺口。

  2004年初,新的99老人乐园落成的日子。两个人一个房间、通亮的阳台,空调、彩电、电话、呼叫系统、棋牌室、阅览室、健身设施,甚至卡拉OK舞厅一应俱全。

  反被螃蟹“咬”了一口

  当时,按照物价局的规定,老人乐园的收费标准是:330元的床位费和150元的伙食费,另外的护理费由老人自己选择护理级别,费用都不高。也就是说,一位老人每个月500元左右就可以入住乐园了,但100多位老人交的钱相对于1400万元的投资,又是多么微不足道。

  一年以后,当时为解决资金缺口而贷款来的400万元埋下的隐患开始爆发了。这笔贷款的利息支付,每年都要花掉60万元。

  王雪飞算了算账,乐园根本没有赢利希望:现在住了130多位老人,一年的收入才65万元,还不包括一些特困老人的减免费用。这些收入扣除伙食费、水电费、税收、设备维修费和工作人员的费用外,赢利本来就非常微薄,根本就难以偿还那60万元的利息支出。“从2003年到2005年底,我们已经亏损了200多万元!”

  现在想来,王雪飞也觉得当初的投资实在有点过于盲目。“和别的行业不一样。由于敬老院是微利行业,投资回报周期长,很多企业和个人不愿意投资就是这个原因。而我恰恰投资进去了。”

  王雪飞原来的设想是,一期工程完成后,先让老人们住进来,然后用房产证作抵押向银行贷款,再开展20亩二期工程,从而形成规模效应,达到以院养院的目的。

  2005年时,当王雪飞准备退而求其次,希望用养老院抵押从银行获得低息贷款以缓解高息负担时,迎头而来的一个晴天霹雳让她目瞪口呆:99老人乐园的房产是用于社会福利事业的房产,根据《城市房地产管理办法》规定,不能用于抵押贷款!

  养老院在生死存亡之际,奉化市政府让99老人乐园的临街部分房屋性质转成了商业用地,这样才顺利地让99老人乐园从银行贷到了款,让老年乐园有了喘息的机会,但老年乐园的亏损仍在继续。

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