家政服务业规范和服务标准征求意见
保姆问题进入了国务院会议。
9月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,专门研究部署有关发展家庭服务业的政策措施。这次会议将家庭服务业作用定位到了“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的高度。据悉,下一步,国家还拟大力推进家庭服务业的市场化、产业化、社会化,发展惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。
几乎是与此同时,宁波市家政服务业标准化技术委员会(以下简称“家政标技委”)也正式成立,并公布了家庭保洁、家庭母婴护理、家庭物品搬运等6项家政服务业规范和标准,向社会公开征求意见。从现在起到10月1日,市民朋友可就此“评头论足”。
“一石激起千层浪”。这些规范和标准在甬城市井引发热议。记者近日特地走访,采撷其中一二。
【焦点一】保姆的“星级”
保姆星级制要有专业的考核、监督和奖惩细则。要有让绝大多数市民可以承受的价格负担,更要有良好的社会公信力。
在6项家政服务业规范和标准草案中,《家政从业人员资格等级标准》特别令人关注。尤其是其中保姆的星级标准。
对这一星级保姆标准,不少市民提出了自己的想法。其中,最集中的有这样几点:
首先是关于保姆“星级”的考核细则。
一个家庭雇佣保姆,一定有一个比较突出的目的,或是带孩子,或是照看老人,亦或是做清洁外带一日三餐。也就是说,大家雇的多是专项保姆。以前,保姆没有星级也就凑合着罢了,如有了星级,于是,就会根据自己的目的来特别要求保姆。可这次征求意见的家政从业人员资格等级标准中,只详细提及了对家政员的考核要求,而对专项家政员的考核要求只是一句带过,没有提及。
这一考核要求不能因为篇幅有限省略了,应该附录。因为没有了具体标准,就会失去实用价值。
其次是关于保姆“星级”的公信力度。
上两年,星级保姆证书上的盖章是“宁波家庭服务业协会、海曙区社区学院培训部”。现在,宁波市家政服务业标准化技术委员会成立了,星级保姆将由谁来负责培训、考核、监督,以后星级保姆的证书上盖的将是哪些公章?如果星级保姆名不副实,这些盖章单位将承担怎样的连带责任?
这些雇主及家政服务人员最关心的问题,标准草案中没有提及,也无备注。
不少市民认为,星级保姆的培训、考核和监督,除了行业协会、社会团体外,政府职能部门应该强势介入。只有这样,标准才会有更大的刚性,也才会有更好的公信力。
第三,关于保姆“星级”的价格负担。
记者在一些小区调查了部分市民,80%以上的被访者认为,目前聘用普通保姆的价格已很高,因此,找星级保姆经济上更加吃不消。
据了解,甬城星级保姆的价格行情现在为:一星级月薪3600—4000元;二星级月薪4200—5000元;三星级月薪4800—5400元;四星级基本在5400元以上。业内有关人士认为,出台标准后,这一价格还将进一步提升。
这样的价格,普通工薪家庭中几乎没有几位是可以承受的。
不少市民认为,进行保姆星级评定,最大目的应该在于结合市民对家政业的价格适应度,来提高我市家政从业人员队伍的整体素质,从而让极大多数市民享受到更好的服务,而不仅仅是为少数人服务。