社会认知度、公信力不够 运作：多找相关部门“搭桥”

　　最近一段时间，Ｊｕｌｉａｎ在宁波“面试”了好几轮他们打算扶助的对象，“在１０来人的聚会中，通过谈话，可以让我更真切地感知他们是否有力争上游的决心。”不想随意性地、零散地将善款捐出去，Ｊｕｌｉａｎ和他的理想基金会更愿意扮演一个“异姓兄长”的角色，与受助人分享人生经验，彻底扶助起一个人，“要帮就要帮到底”。

　　在理想基金会的工作计划中，记者看到，家境贫困而有上进心的失学或失业青年、有潜力的职技教育和训练机构，是它们的主要扶助对象。对这部分群体的初期筛选，他们委托给了市慈善总会。“宁波这么大，我们也不知哪里去找；就算找到了，也许人家还误会你是骗子呢！”

　　“除了慈善总会，我们还和关工委、教育局等诸多单位有合作。”陆水洪说，太平洋慈善基金会的许多项目，都找了相关政府部门进行“搭桥”。“资助贫困的高中生、大学生，这个得找教育局，把通知下发到各学校，让他们来推荐并初选；要去慰问老年人，得找民政局或是老龄委；去年给盲人送出１０００只报时手表，就是和残联合作的……”

　　“当然希望更多人能知道太平洋慈善基金会”，陆水洪说，尽管已有２年多的历史，在余姚当地也是路人皆知，他们仍致力于在更大范围内提高基金会的社会认知度。“我们很注重形象宣传报道的，每年都把慰问信下发到２０００多位受助人手中，甚至连我们基金会的‘红包’也都是专门设计过的，上面印了基金会的标识和电话……”

　　“兼职”多、人手紧 管理：仍缺专业团队

　　“真正要说专职人员，只有我一个！”陆水洪在介绍太平洋慈善基金会的人员架构时说，目前基金会由１１名理事组成理事会，设４位名誉会长和２名监事，并聘任了１０位名誉顾问。其中工作人员基本就３位，“除了我，另２位都是兼职。如财务会计，就是从太平洋大酒店‘挪用’过来的，每月另加开工资３００元。”

　　为最大程度地减少行政成本，基金会运作过程中，他们不得不加强了内部管理。按《章程》规定，可以在当年的救助支出中提取１０％的管理费，陆水洪告诉记者，２００９年他们实际费用支出仅占救助资金支出的２．２６％，远远低于１０％的标准。“办公经费基本没有！３个人的工资和其他各项支出，一共才６万多元。”甚至连去年春节时提出的向名誉顾问、有关政府部门适当“慰问慰问”的经费，也遭否决了。

　　作为２家深圳中小板上市公司的股东，从去年开始，Ｊｕｌｉａｎ的工作精力大约有２／３都转向了慈善，“但我只能算兼职，真正全职的也就２位。”据介绍，理想慈善基金会下设四个部门：行政、活动、财务、信息部，全都“打包”给了两位年轻的工作人员。

　　“民间慈善机构的确很少设立专职人员，据我所了解，大多数非公募基金会都是靠聘请兼职或临时义工，来完成日常管理、外出慰问等工作。”陈海英说，传统概念里，与慈善奉献联系在一起的，必然是清贫。“中国慈善起步也没多少年，允许设立非公募基金会也是２００４年以后的事，慈善人才本就缺乏。再者，大多民间慈善机构对资金的预算都很有限，没有一腔热情，真正能坚持下来的工作人员是很少的。”

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　　宁波非公募基金会年检全过关

　　根据规定，目前我国对基金会管理主要采取年度检查办法，主要进行相关财务审计等内容。记者日前从浙江省民政厅了解到，注册已超过一年的宁波市８家非公募基金会全都年检过关。一位谭姓工作人员介绍说，宁波拥有的非公募基金会数量在省内算多的，而且整体上运作也较规范。

　　据悉，合格的６家分别是：陈再脑血管病预防基金会（象山）、浙江慈溪兴业夕阳红基金会、浙江千手慈善基金会、宁波大学教育发展基金会、广天日月鲍林春建设科技基金会、宁波太平洋慈善基金会（余姚）；基本合格的有２家，分别是宁海王春文慈善基金会、宁波市戏曲艺术发展基金会。

　　宁波晚报记者 滕华