变化

　　村庄：昔日脏乱差，今日现代化

　　“城中有村，村外有城，村外现代化，村内脏乱差。”——这句曾在“城中村”村民口中流传的顺口溜，可谓集中概括了昔日“城中村”的面貌。

　　在“城中村”改造办，记者看到了多份摄于２００８年４月的联丰村未改造前的影像资料。镜头里，这个西临机场路、北靠联丰商住区、南至段塘的地块，周边可见联丰红楼、西湖花园等许多象征都市繁华的高楼，而在地块内，却是大片杂乱无章的矮砖房、露天垃圾堆、臭水塘以及电线杆和大树之间晾满的衣服袜子……

　　“不仅看起来脏得一塌糊涂，村子里还因为居住人群复杂——本地常住人口大约千把人、外来人口却有８０００多人，偷、盗、抢、赌博、打架等案件以及火灾也时有发生，很难让人住安心。”联丰股份经济合作社董事长、书记曹明告诉记者：“每年村里光用于保洁人员和联防队的工资，就要支出５０多万元。”

　　昔日联丰村这样的面貌，大致也是其他“城中村”的面貌。市“城中村”改造办方面介绍说，“城中村”多是“五无村”，即无市政配套设施、无污雨水管道、无入户自来水、无天然气管道、无消防安全设施；村民住的是低矮的小青瓦平房，走的是坑洼的狭窄道路，烧的是罐装液化气；随着外来人口的增多，大部分村民都靠出租违章建筑谋生，不断地建违章房，不仅使原已密集无序、杂乱无章的环境更加恶化，还极大地影响了当地治安环境……

　　而现在，这些脏乱差的“城中村”，有些已经变成都市繁华区。

　　已经或即将营运的中信泰富广场、世纪东方商业广场、滨江国际广场等综合性城市商业项目，现代商城、嘉和大酒店等市场、酒店，以及江东欧尚、世纪联华、易买得等大型零售业商场，都建在“城中村”改造后腾出的土地上。常青藤、福明家园、天景佳苑、清林闲庭、碧水和城、书香景苑等与城市商品住宅小区无异的安置社区，则是“城中村”村民新的住所——今年底明年初，预计还会有东部新城五村安置房、永红村柏树桥安置房、胜丰村、惊驾村安置房等多个“城中村”安置小区交付使用。联丰村已拆迁地块上，根据规划文本要建酒店、商务办公楼和几个大型安置社区……

　　变化

　　村民：两间小平房换成几套商品房

　　华国棠是联丰村村民，在村子改造之前，老两口加上儿子、女儿一家四口，挤住的是一间８８．３１平方米的平房。而在村子启动改造后，按照拆迁方案和村里住房解困规定，华国棠一家可以获得２８１平方米的拆迁安置调产面积。

　　“这次改造后，我们村子住房困难家庭多年未能解决的住房问题，得到了彻底解决。”曹明说。联丰村村民获得的实惠，不仅仅是居住条件的改善。“这次改造，市里给我们落实了村发展用地——利用这批土地，我们村的经济实力将大大加强。相应的，以后村民每年的分红，肯定也会逐步提高。”曹明说。

　　联丰村村民获得的实惠，可谓“城中村”改造造福于民的一个缩影。据“城中村”改造办方面介绍，政府对城中村改造农民的保障总的来说有三块：一块是征地补偿，包括土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿、地上附着物补偿等，“这些有的是发到个人手里，有的是给村集体，由其做统一安排”；第二块是拆迁安置，为村民就地、就近提供安置房或货币安置，“保证村民居住条件不但不下降，还要有所提高”；第三块是村级发展留用地，解决村民日后生产生活的保障。