记者观察
一个城市的自给率有多重要?
“目前宁波的整个蔬菜供应体系可以说是全国大市场大流通背景下形成的一个结果,在正常情况下,市场价格波动保持在可控范围之内。换句话说,在风调雨顺的时候,30%的自给率不会产生什么大问题。但是一旦有什么特殊情况,比如出现严重的雨雪冰冻、台风等灾害性天气或地震等情况,导致外地蔬菜无法及时运达我市,或者一些蔬菜主要供应产地因灾害性天气等原因导致蔬菜产量锐减,从而引起进入我市的蔬菜量锐减等,极有可能会导致宁波市场上的蔬菜价格出现较大幅度的波动。”一位业内人士分析称,例如2008年大雪冰冻,道路严重受阻,外地蔬菜甚至远郊的蔬菜都无法及时进城。
据了解,在上个世纪80年代,宁波的蔬菜自给率保持在70%左右,仅有30%左右的蔬菜依存外地供应,而现在的情况却刚好相反。导致蔬菜自给率不断下降的原因诸多,如蔬菜外销率的增加、农村产业结构的调整、人口剧增等,但其中城市规模的扩大而导致的城郊蔬菜基地面积减少、土地租金上涨、劳动力成本上涨等问题,不得不说是重要的原因。
而在城市不可阻挡地扩大中,无论是要增加蔬菜种植面积,还是减低土地租金,抑或是降低劳动力成本,几乎没有一件是容易事。那么如何在城市扩大化和提高蔬菜自给率之间获取一个平衡点呢?
“首先还是要巩固现有的蔬菜种植面积,尤其是近郊的蔬菜基地。加强农业生产投入,特别是新品种、新技术、新模式的试验研究和推广应用。一方面可以增加有限土地里的产出率,一定程度上减少种植成本;另一方面可以应对灾害性天气发生时的蔬菜暂时短缺。”该业内人士表示。
“此外,全面加强农超对接也是解决方式之一。宁波属于外向型农业,外销率超过50%,部分市外销售,部分加工出口。除深加工以求更好的经济效益外,不少种植大户将自己的产品外销市外的原因是在宁波市内找不到合适的对接口,如果农超对接能够得到加强,就有望把这部分农产品拉回来,提高本地的自给率。”
其实,为了应对灾害性天气等各种不确定因素对于宁波蔬菜供应市场的影响,政府部门也一直不懈地寻求着各种方式,比如为了应对持续低温冰冻天气,从去年11月份开始,宁波市实施了720万元的补贴政策,多方组织货源保障冬天和春天的蔬菜供应量。
将本地的蔬菜自给率提高到一个合理水平,还是在以外地供应为主的前提下使货源多元化,尽可能地实现其稳定性?哪一种更能实现宁波蔬菜市场的货丰价稳?这是一道成本核算题,也是一道选择题,最后的立足点应该在于老百姓的菜篮子一年四季都能拎得轻松、拎得平稳。
宁波晚报记者 史娓超