王卓辉在市政协十三届五次会议上作常委会工作报告。(记者 丁 安 周建平 摄)
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第十三届宁波市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各界人士提出意见。
2010年工作回顾
2010年是我市全面实现“十一五”规划目标、科学谋划“十二五”发展蓝图的重要一年。在中共宁波市委的领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,积极实施“六大联动、六大提升”战略,攻坚克难、团结奋斗,加快推进经济发展方式转变,着力保障和改善民生,维护社会和谐稳定,经济社会发展取得了新的成就。过去的一年,市政协常委会围绕中心、服务大局、团结民主、真诚履职,较好地完成了市政协十三届四次会议确定的各项任务,为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、积极为转变经济发展方式献计出力
为编制我市“十二五”规划建言立论。在深入调研的基础上,常委会组织了四次重要活动:一是在市政协十三届四次会议上围绕“编制我市‘十二五’规划需要注意的若干重要问题”,组织委员作大会发言,向市委、市政府报送了大会建议案;二是在规划编制过程中召开专题座谈会,组织委员和专家学者就一些重要问题与规划编制部门进行协商讨论;三是召开专题协商会,就《中共宁波市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(征求意见稿)》进行协商议政;四是召开十三届二十次常委会议,就《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案(征求意见稿)》和《政府工作报告(征求意见稿)》进行深入讨论。委员们提出的许多建设性意见得到市委、市政府领导的充分肯定,并在文件的编制和修改中得到采纳。同时,分别就中共宁波市委《关于加快推进生态文明建设的决定》、《关于加快推进智慧城市建设的决定》等重大决策,以及《宁波市科技创新促进条例》、《宁波市卫星城市行政执法管理办法》等12部地方性法规草案进行专题协商,提出了许多有价值的意见和建议。
精心组织重点课题调研。常委会以加快推进工业转型升级为主题,组织部分民主党派、工商联和政协专委会,联合4个县(市)区政协,组成4个专题组,先后赴余姚、宁海、江北、北仑等地进行深入调研,在分析论证的基础上,就加大工业技术改造力度、加快高新技术产业发展、推进块状经济向现代产业集群转型、大力发展生产性服务业等4个专题写出调研报告,并召开十三届十七次常委会议进行专题协商。各专委会根据自身特点和优势,就宁波建设全国物流节点城市和长三角区域物流中心城市、加快高技能人才培养、加强农业科技支撑体系建设、加快城市化发展、转变乡镇政府职能等课题开展调研,全年共向市委、市政府报送了14份协商议政建议案,关于加快宁波港口物流转型升级对策和进一步规范我市出租车行业管理建议的调研报告,分别获市党政系统优秀调研成果一等奖和三等奖,不少对策建议被市委、市政府和有关部门采纳。
继续为巩固应对国际金融危机成果献计尽责。依托长三角(浙江)民营经济研究会宁波分会,以“加快推进专利、标准、品牌工作”和“促进我市民间投资健康发展”为主题,分别举办政协论坛。继续做好市政协领导成员走访联系的企业和重大项目工作,督办有关促进经济结构调整的提案,推动相关政策的落实。同时,积极配合和参与全国政协、省政协关于“扩内需促转型,培育战略性新兴产业”、“民营经济发展环境及转型升级”、“建设创新浙江、增强发展动力”等10个课题的调研,先后向全国政协、省政协报送了9份专题调研材料,及时反映我市有关发展成就和相关政策建议。