引言
不产一粒铁矿砂的宁波,却为中国30多个钢厂输送着铁矿原料;不产一滴油的宁波,成了中国最大的原油中转基地;不产一块煤的宁波,却成了我国南方最大的火力发电基地——有人曾用这样一句话,来证实宁波得益于蓝色海洋的实力。
一个月前,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。而这,也让宁波“港通天下”有了更宏大的气魄。
“海上宁波”构想下的图景
“21世纪是海洋世纪”,在关键节点上,启动“蓝色引擎”成为中国沿海各城市重大的发展战略——上海、天津、青岛、大连、厦门、烟台……新一轮海洋经济竞争成为焦点。
前有“标兵”,后有“追兵”,对宁波而言,慢进或不进则意味着——退。
宁波海域广阔、陆域地少,用地紧缺,成为制约宁波经济持续快速发展的重要瓶颈。宁波未来发展的支撑在哪里?
答案是,向海洋要空间,向海洋要资源,加快建设“海上宁波”。而问题在于,打造“海上宁波”的突破口和方向在哪里?
——建设“海上宁波”,应依托广阔海域的丰富资源,以海域延伸发展为经济腹地,以传统的港口经济为龙头,建设以新兴的海岛经济、海湾经济、海滩经济、海床经济、海水经济、海空经济为支撑的海洋经济体系。
面对着一个个悬念,宁波市人民政府发展研究中心主任阎勤,宁波市人民政府发展研究中心研究三处处长农贵新,市海洋经济领导小组办公室副主任、市发改委副巡视员陈飞龙等专家昨日在接受晚报记者专访时坦言。
在专家眼里,远眺的是这样一幅图景——
经过5至10年的努力,宁波海洋经济总量能与陆域经济相当,而这,意味着,再造一个“海上宁波”。届时,宁波将形成具有鲜明特色的“港口宁波”、“海岛宁波”、“海湾宁波”、“海滩宁波”、“海床宁波”、“海水宁波”和“海空宁波”。
【图景一:港口宁波】
“宁波发展海洋经济的一张王牌是什么?港口!”宁波市海洋经济领导小组办公室副主任、市发改委副巡视员陈飞龙称,港口是宁波向蓝色经济迈进的跳板,是发展海洋经济的龙头。
宁波岸线总长1562公里,占浙江省海岸线三分之一,其中,深水岸线有170公里,是我省30万吨级船舶可自由进出的良港之一。
有深水岸线,必有国际良港。改革开放后,原本在国内港口寂寂无名的宁波港,迎来黄金发展期。而到2010年,宁波-舟山港货物吞吐量位居中国沿海港口第一,集装箱吞吐量位居沿海港口第三。
然而,“大则大矣,强尚不足。”与国际强港相比,宁波港真正的差距在于配套服务业发展水平以及增值服务提供能力。否则,货物吞吐量再大,也不过是“酒肉穿肠过”,“只有向贸易物流港转变,才能形成‘商贾云集地’。”
基于此,在宁波新近提出的“六个加快”战略中,第一个加快就是“打造国际强港”。
浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠称,打造“国际强港”就是要实现从“交通运输港”向“贸易物流港”;“世界大港”向“国际强港”;“海洋经济大市”向“海洋经济强市”的战略转变。
怎样加快“打造国际强港”?
宁波港集团有限公司总裁李令红的解读是:国际强港的“强”主要体现在“集货能力强、接卸能力强、物流功能强、赢利能力强、企业竞争力强”。
而根据宁波“十二五”规划,今后5年,宁波将继续优化港口资源开发,重点推进梅山、大榭、穿山三个港区专业码头建设,规划开发象山港、三门湾等岸线,力争新增5000万吨的港口货物吞吐能力和600万标箱的集装箱吞吐能力。
【图景二:海岛宁波】
宁波有500平方米以上海岛516个,约占浙江省的五分之一,岛屿面积524.1平方公里,岛屿岸线长758.68公里。其中,大榭、梅山、南田、高塘等岛屿深水岸线长,而众多的海岛周围海域渔业资源、旅游资源、能源资源等十分丰富。
“基于这种资源禀赋,除了大榭、梅山等已经规划在建的海岛外,其余海岛应因地制宜,或建设临港工业海岛、能源中转海岛、国际自由贸易海岛,或依托风能、潮夕能、太阳能优势建设一批新兴能源海岛,或依托渔业资源建设一批旅游休闲度假海岛,成为珍珠串状的海岛特色经济链。”阎勤说。
“新加坡裕廊岛的成功经验对宁波极具借鉴意义。”实地考察过新加坡裕廊岛的宁波市人民政府副秘书长陈国强感触颇多。
据介绍,填海而成的裕廊岛,总面积达32平方公里,与宁波大榭岛差不多大,但其产值占新加坡制造业总产值的三分之一,位列全球三大石油炼制中心之一。这个岛绿地葱郁、天蓝水清、鸟语花香,几乎感觉不到“化工”的影子。