它山之石
东京印象:
宽严相济整洁有序
曾经以为,作为世界上人口最密集、交通最繁忙、商业最繁华的国际大都市之一的东京,会遭遇一些拥挤和忙乱。到了东京才发现,东京有想象中的繁华却不失干净有序,这个容纳了数千万人口的城市给人的感觉是一尘不染,一丝不苟。
无论是走在最繁华的银座还是小马路上,只要是公共场合,连续几天唯一能看到的地上的“垃圾”就是树叶。
是什么让人口集聚的东京变得这么干净?这要得益于法规制度的保障。日本对垃圾有严格的投放和分类规定,每周固定的时间都有人去固定的地点收集垃圾,其他时间不得扔垃圾,而且垃圾的分类十分明细:资源、可燃、不燃、粗大、有害等。一个在日本生活了十年的留学生告诉我,日本的家庭主妇非常辛苦,光处理垃圾每天就要花费很多时间。
对于马路上的粉尘、烟灰,日本似乎也有相关规定。在东京,你看到的所有货车的厢体都是封闭或被遮盖起来的,这样做是为了防止货车上货物的粉尘扬到马路上影响环境;东京也有很多建筑工地,但这些工地用很高的围墙围起来,有些还有封顶,防止灰尘扬到马路上。
日本人的一丝不苟,可以从排队这样的小事中管窥一斑。我曾随政府部门去全日空航空公司总部,这是亚洲最大的航空公司之一,有员工数万人,其总部少说也有数千人。当时正值上班时间,在大堂等电梯的过程中,大家整齐地排着队,队伍长达数十米,场景蔚为壮观却毫无乱象。除了上班,日本人在购物、用餐等任何时候,都会自觉地排好队。
一个现代化大都市,有法规制度和人文素质交相辉映的保障,一定是干净整洁、文明有序的。(作者为本报记者张燕,曾于2010年10月赴东京采访)
香港印象:
以人为本交通顺畅
香港是一座国际化的大都会。行走在香港街头,感受最深的就是,在这样一座人多路窄的城市,市区交通却是井然有序、顺畅便捷。稍作了解之后,才发现香港是由于构建起一个以公交为主导的空间结构和交通网络,夯实了城区交通的基础平台,真正做到了少堵车或不堵车。
在香港,整体交通布局合理、公交工具多样、公交利用成本低、管理有序,给广大居民带来了便利、快捷、舒适、安全和省钱的交通效应,有89%的市民选择公共交通出行。同时,香港还注重运用经济手段,提高牌照费、隧道收费和停车收费,提高私家车使用成本,从源头限制私家车总量。到目前为止,整个香港的私家车总量在40万辆左右。
疏通单行线路,提高车流通行能力。香港人认为,正因为路窄易堵,就更需要激活单行线的功能和潜能,就更需要提高道路的规划管理水平。香港遵循道路通行规律,抓准疏通单行线路的切点,减少迂回堵车和交汇堵车流量,提高单行线路的通行能力。其次,简化道路设计,减少机动车与非机动车的冲突与矛盾,有效增强了道路的顺畅通行能力。
以人为本,营造人行优先环境。香港高度重视人行优先问题,在人流量大的交叉点和主要交通连接空间,把人行优先作为保障市区交通顺畅的重要环节。同时,在人行天桥、人行地下道体系建设方面,从市政基础设施规划程序,到人行天桥选址、选型、选材,到怎样才能有利于人行通畅、便捷、安全、舒适,以及与周围建筑景观环境协调,都与开发商、土地拥有者联手,保障人行优先权,减少人行拥挤与混乱,建立良好的人行秩序,增强了街区道路的有序性。
(本文作者为学者吴玉兰,曾于2008年5月到香港作短期访问)
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经济新闻中心
本版撰稿
卢磊王岚罗涟浩
摄影
胡建华