由“国际大港”到“国际强港”,宁波该怎样实现大跨越？

　　宁波市近日出台的《宁波市加快打造国际强港行动纲要(2011-2015)》(以下简称纲要)称，“十二五”期间，宁波市打造国际强港重点建设项目共计111个，总投资877.03亿元。

　　一 什么样的港才称得上国际强港？

　　如果要一张自画像，《纲要》中描绘的宁波要打造的国际强港，是一个货物吞吐能力强、集疏运能力强、港口现代化程度高、综合服务能力强、港口物流功能强、港口资源配置能力强、金融支撑能力强、港城互动能力强的港口。

　　吞吐能力强为很多人熟知，说的是，码头基础设施完善，在全球港口中具有重要地位。而集疏运能力强则是衔接内陆腹地的公、铁、水、管道集疏运方式全，通达海向腹地的国际航线和航班密度高，沿海、沿江、沿路的多式联运发达。

　　“综合服务能力强，是指航运及航运交易、船舶及船员服务、海事法律、人才培训等现代航运服务功能全质量高，通关速度快、综合费用低，在全国同类口岸处于领先地位。”宁波市交通局港口处工作人员称。“目前，港口物流、港口资源配置、金融支撑和港城互动能力是宁波的短板。”业内人士说。

　　而在港口资源配置上，要口岸贸易发达，大宗商品(战略物资)、高附加值进出口商品和航运资源的区域配置能力较强，在亚太地区发挥重要作用；而金融支撑能力强，说的则是金融产品丰富，航运金融发达，金融保障在全国沿海城市中处于领先水平。

　　二 国际强港怎么打造？

　　《纲要》明确打造国际强港，宁波要重点做10大工程——港口扩能、集疏运畅通、腹地拓展、物流强港、港口资源要素配置、智慧港口建设、企业主体培育、金融支撑、口岸通关、梅山保税港区示范工程。

　　宁波市交通局港口处方面表示：这涵盖了两个方面——打造国际强港的硬件和软件。

　　硬件完善是第一步。按照《纲要》的布置，宁波将加快建设大榭、穿山、梅山、镇海港区等一批深水码头，整合码头岸线资源，改善航道锚地设施，推进港口安全和节能环保，启动航空枢纽港建设。到2015年，沿海港口码头、航道、锚地及航空枢纽港将完成投资237亿元。预计新增生产性码头泊位28个，新增吞吐能力1.2亿吨，其中新增集装箱泊位7个，新增吞吐能力520万标准集装箱。

　　而实施港口畅通工程上，加快疏港公路建设，尽可能减少对城市内部交通的干扰；加快疏港铁路建设，实现主要港区通达铁路；加快疏港内河建设，推进海河联运；加快集疏运场站建设，实现“零距离换装、无缝隙衔接”；初步实现港口集疏运基础设施的全方位监测和高效管理。