图景：十大行动构建“生态之城”

　　如何构建“生态之城”？有专家认为，天蓝地绿只是生态文明城市的一方面，但不是全部。生态文明之城第一是“育土”，保育国土资源，打造青山绿水、蓝天洁净的生态环境；第二是“养民”，养育四方百姓，建设善待自然、和谐文明的生态社会；第三是“致富”，造福百姓，发展结构优化、循环高效的生态经济体系；第四是“弘文”，弘扬生态文明，倡导善待自然、和谐文明的生态文化。

　　未来五年，宁波将开展打造“生态之城”十大行动，即节能减排、循环经济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、清洁海洋、森林宁波、绿色创建等，正好涵盖了上述四层意思。

　　节能减排行动

　　大力推动碳减排，发展低碳经济，以提升产业结构、节能降耗、优化能源结构、低碳消费、增加碳汇等领域为重点，到2015年，实现国家下达的“十二五”单位GDP二氧化碳排放量控制指标。全面推进重点领域节能降耗，落实污染物排放总量控制计划，确保实现国家下达的“十二五”单位GDP能耗控制指标和污染减排目标任务。

　　循环经济行动

　　着力推进产业结构优化升级。 “十二五”期间，将建设国家城市矿产示范基地1个，省级循环经济试点基地4个，市级循环经济试点示范区域、企业10家。大力发展绿色制造业，着力培育和发展新装备、新能源、新材料、新一代电子信息等战略性新兴产业。加快发展现代服务业，深入推进清洁生产。

　　绿色城镇行动

　　加强城镇基础设施建设，不断提高城镇污水收集率、处理率和达标率。完善城镇生活垃圾处置体系，积极开展城镇生活垃圾分类收运处置。强化城镇环境综合整治，大力提升城镇绿化水平，努力打造绿色宜居城镇。到2015年，市本级及县以上城市建成区绿地率35%以上，人均公园绿地面积11.5平方米以上。

　　美丽乡村行动

　　大力发展农村生态产业，推进循环农业建设。推广普及农村垃圾集中收集处理机制和垃圾分拣、减量化处理模式，提高垃圾资源化利用率；到2015年，农村垃圾集中收集的行政村覆盖率在97%以上，开展农村生活污水治理的行政村在70%以上，卫生户厕农户达到总农户数的90%。推进农村环境连线成片综合整治，开展沿路、沿河、沿线、沿景区的环境综合整治。

　　清洁水源行动

　　加强饮用水源环境保护。到2015年，农村安全饮用水覆盖率在95%以上，城市集中饮用水水源地水质达标率持续保持100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率在90%以上。加大城区内河综合整治。到2015年，中心城区核心区域内河水质总体达到Ⅳ类，城乡接合部内河水质基本达到Ⅴ类，实现城区内河“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

　　清洁空气行动

　　严格实施煤耗总量控制和清洁能源替代战略。加强源头管理，控制全社会用煤总量。到2015年，全市原煤消耗量力争控制在“十一五”末水平。加快推进中心城区禁用高污染燃料。积极发展绿色交通物流。倡导绿色出行，推动公交车、出租车和港区集卡车等高频使用车辆逐步推广使用天然气等清洁能源。严格防控扬尘污染，加强防治工业企业废气污染。

　　清洁土壤行动

　　积极开展土壤污染状况调查评估。到2015年，基本建成全市土壤环境监测网络。强化土壤环境监测监控。加强固废污染防治，到2015年，建成较为完善的危险废物回收、利用和处置体系。加强辐射污染和放射源监管，确保废旧放射源和放射性废物的安全收贮。开展污染土壤修复试点示范，提高我市土壤污染防治的技术水平。

　　清洁海洋行动

　　加强近岸海域污染防治。严格控制入海污染物总量，突出抓好氮、磷及重金属等入海污染物减排。到2015年，近岸海域水质保持稳定。加强海洋生态环境监测和赤潮灾害预警能力建设，建立海洋灾害应急响应机制。加强海洋生态保护，实施海洋生物资源、重要港湾及重点海域生态环境修复工程。

　　森林宁波行动

　　全面推进森林城市、森林城镇和森林村庄创建。到2015年，全市森林覆盖率达到50.5%，平原区域林木覆盖率在18%以上。加大湿地保护力度，大力推进生态修复，加强生物多样性保护。大力实施森林碳汇工程，鼓励全社会造林增汇，探索开展“购车植树”环保公益性活动。

　　绿色创建行动

　　大力推进生态示范创建工作。到2015年，力争8个以上县(市)区创建为省级生态县(市)区，3个县级市全部创建成为省级以上环保模范城市。深化生态环境教育基地、保护母亲河号站、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色家庭、绿色饭店、绿色商场等绿色系列创建活动。