亮点之五
开发机制有新突破
新增象山海洋综合开发试验区
昨天公布的《宁波海洋经济发展规划》,令人耳目一新的是象山海洋(海岛)综合开发试验区这个新概念。
打造象山海洋综合开发试验区,对于宁波探索海洋海岛综合开发新模式、推进浙江海洋经济发展示范区建设具有重要意义。
具体战略部署为,推进南田(高塘)新区、石浦对台经贸综合试验区、海洋文化建设示范区、现代化滨海休闲城市建设和岛屿开发开放。
对于南田(高塘)新区建设,包括南田岛、高塘岛和花岙岛。规划承接台湾产业转移,促进两岸产业深度对接,承接台湾新一代技术密集型产业和现代服务业转移,争创对台加工贸易基地,重点引进海洋工程装备、光电信息技术类台资企业。积极发展现代生态农业,引进台商从事精品农业、设施农业、现代渔业,建设省级现代化渔业标准化养殖示范区。
加快发展大宗商品交易。加快金七门等深水岸线开发,以煤炭、粮油、船舶等为重点,建设大宗物资转储运、配置、交易中心,积极打造大宗商品交易中心。鼓励海运企业与生产企业、营销企业的合资合作,扶持发展万吨级以上散货运输船舶。设立海运服务中心,打造象山海运品牌形象。启动雷公山石浦水上货运中心,拓展对台贸易业务。加快航运物流信息服务平台建设。
加快推进新型城市化。发挥海陆联动优势,高标准推进城市建设,形成展现海岛风貌和两岸特点的城市风格。加强海域生态保护与建设,促进海岛自然生态良性循环。强化海岛对外对内交通设施建设,高标准建设污水垃圾处理设施,加强信息网络基础设施建设,打造特色鲜明、设施先进、生态优美、生活舒适的现代化“生态宜居岛”。
按照“谁开发、谁经营、谁保护、谁受益”的原则,建立多元化的海岛开发投入机制。积极引进国内外金融机构设立经营机构,鼓励利用多种融资方式支持海岛开发建设。
规划开辟石浦至台北、新竹两岸海上快捷客货滚装航线,争取更加开放的对台小额贸易政策,实现对台贸易从水产品出口为主转变为进口台资企业生产生活用品为主,逐步扩大活鲜水产和水果等农产品进口,将石浦对台经贸综合试验区打造成为台湾居民和产品货物进入大陆的海上便捷快速客运通道和物流综合通道。
提升象山影视文化产业区建设水平,争创国家级影视产业基地,延伸影视产业链,扩大文化旅游休闲功能。打造以影视文化产业为龙头、现代休闲旅游业为支撑、海洋生态涵养为特色的重要功能区块。
规划建设中华渔文化主题公园、塔山遗址博物馆等。开辟一条海洋文化走廊,兴建一个海洋文化教育基地,建造一批海洋文化城雕,演绎一台海洋文化主题剧。全面建设环石浦港渔文化旅游带。创新举办中国开渔节、石浦“三月三·踏沙滩”民俗节、渔山国际海钓节、象山海鲜美食节等节庆活动,建设长三角新兴海洋会展中心。
【专家点评】
“当‘舟山群岛新区’建设列入国家十二五规划后,对于创新海岛开发模式具有特殊意义。而象山的区位、资源、产业等综合优势明显,是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。提出‘象山海洋(海岛)综合开发试验区’这个新概念,对于建设具有海岛特色、城乡一体、山海秀美、生态和谐的宜居城市,也透着清晰的战略意图。”——农贵新
(宁波晚报记者 陈旭钦 彭莹)