【编者按】

　　２０１０年１０月１８日，十七届五中全会审议通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，紧接着批准了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。在这个建议和规划纲要中，历史性地把发展海洋经济提上了一个更高的层次。今年２月，国务院正式批复了浙江海洋经济发展示范区的规划，海洋经济发展不仅成为我省第一个国家战略，而且也是国家区域发展战略布局的重要一环。

　　如何深入实施和推进海洋经济发展？如何把宁波建设成为我国海洋经济发展的核心示范区？在昨日举行的第四届中国开放论坛上，与会专家和嘉宾为之提供了不少真知灼见。

　　大力发展海洋经济

　　加快转型升级步伐

　　刘奇（宁波市委副书记、市长）

　　宁波因海而得名，因海而发展，因海而繁荣。改革开放的实践表明，宁波的发展紧密依托和充分发挥海洋资源优势，未来宁波发展更需要抓住海洋经济发展的重大机遇。浙江海洋经济发展上升为国家战略，对于宁波来说，这不仅仅是推动从“海洋经济大市”向“海洋经济强市”发展的一次战略机遇，更是全面推进“六个加快”战略部署、争创科学发展新优势的一次重大历史机遇。

　　２１世纪将是海洋的世纪。发展海洋经济越来越成为国际竞争的主战场和世界经济增长的主战略。在推进海洋经济发展中，宁波结合发展实际，科学谋划定位，编制形成了宁波海洋经济发展规划。确定了以港航服务业、临港大工业、海洋新兴产业和海岛资源开发为重点，统筹陆域经济和海洋经济发展，统筹资源开发和环境保护，统筹经济建设和改善民生，着力构建现代海洋产业体系，着力完善海洋基础设施体系，着力提升海洋科教研发能力，着力加强海洋生态文明建设，努力把宁波建设成为我国海洋经济发展的核心示范区。

　　在海洋经济发展中，宁波将努力构建“三位一体”的港航物流服务体系，加快构建大宗商品交易平台，强化金融和信息服务支撑，努力打造区域性资源配置中心。择优发展石化、船舶、钢铁、汽车（零部件）等临港大工业，推动向集聚化、循环化和高端化发展，努力打造国内一流、世界先进的临港制造业基地。大力发展装备制造、清洁能源、海洋生物医药、海洋生物育种、海水综合利用、海洋新材料等海洋新兴产业，发展成为海洋经济支柱产业。科学推进海岛资源开发，重点推进梅山岛、大榭岛、南田岛等一批重要海岛开发利用，努力打造成为海洋开发开放先导地区。

　　推进海洋经济发展，一是要做好“先”字文章，努力在海洋科研教育体制、海岛综合开发模式、港航配套服务政策等领域积极先行先试，大胆改革创新，充分发挥龙头和示范作用。二是做好“新”字文章，注重海洋经济发展模式创新，深化财税、金融、土地、投融资、工商等领域体制改革，推进海洋资源市场化配置机制创新，完善和健全海洋经济开发管理体制机制。三是做好“特”字文章，依托宁波在港口资源、临港产业、民营经济、开放体系等方面的基础，进一步巩固和放大宁波在海洋经济发展上的综合优势。四是做好“优”字文章，坚持高起点谋划、高水平建设、高质量服务，优化海洋资源配置能力和利用效率，推动海洋产业转型升级和结构优化，完善各项配套政策意见，提升海洋经济的核心竞争力。