图为鼓楼步行街临时垃圾房

　　近日，有市民向本报87777777新闻热线反映，鼓楼步行街临时垃圾房内有大量餐厨垃圾。记者调查发现，鼓楼步行街41家餐饮店中，仅有16家签订了《餐厨垃圾收集运输合同》。

　　步行街餐厨垃圾未应收尽收

　　鼓楼步行街有持证餐饮店41家，门前卫生状况一直较差，被宁波市审计局列入城市生活垃圾处置专项审计项目的重点调研区域之一。审计人员实地调查发现，不少餐饮店的餐厨垃圾没有做到应收尽收，建议有关部门采取措施。

　　步行街所在的中山社区以及管理鼓楼步行街商城的新东方物业，通过近期检查排摸，也发现了这个问题：41家持证餐饮店中，仅有16家根据《宁波市餐厨垃圾管理办法》签订了《餐厨垃圾收集运输合同》。那么，其余的餐厨垃圾去哪了呢？

　　“有些是卖给了个人，因为垃圾专收专运要收费，直接卖给个人还能赚钱；有些直接倒在了步行街上的临时垃圾房里。”新东方物业办公室主任杨臻说，临时垃圾房的开放时间为6点到22点，若清运车稍微不及时点，垃圾就会溢出来。这些垃圾中有大部分是餐厨垃圾，要不然垃圾量也不可能这么大。

　　中山社区居委会陈书记也表示，在社区热心志愿者的帮助下，餐饮店门口卫生状况有所好转，但是餐厨垃圾的不当处理，仍直接影响整体的卫生状况。

　　餐厨垃圾收运管理有难度

　　“社区和物业的统计数据不一定准，而且在管理中，确实存在一些尴尬。”在昨天的采访中，海曙区餐厨垃圾整治办公室负责人魏先生告诉记者，主要的问题是餐饮垃圾前置审批缺失，后期执法困难，对小规模餐饮单位是否产生餐厨垃圾较难界定。

　　他说，餐饮单位前期审批并不因为餐厨垃圾的处理问题而受到限制，在餐饮单位频繁易主的情况下，后期只能依靠工作人员排查“补”上相关合同，执法难度大、时间长、成本高。同时，由于缺乏相应的衡量标准，对一些小规模的餐饮单位，如包子铺等，不好强制要求签订《餐厨垃圾收集运输合同》。

　　魏先生表示，会再次深入调查步行街的餐饮单位，一旦发现违规情况，会照章予以处罚，并补上合同。

　　餐厨垃圾收运现状不容乐观

　　众所周知，餐厨垃圾若不妥善处理，危害很大。据统计，我市中心城区目前已有2400多家餐饮服务单位与各区环卫部门签订了《餐厨垃圾委托收运合同》。而根据各区城管环卫部门的调查核实，综合卫生部门提供的统计数据，中心城区总共有餐饮服务单位3000多家，餐厨垃圾集中收运签约率70%多一些。北仑区近日的一项统计数据更令人担忧：该区894家持证餐饮单位中，只有120家与区环卫部门签订了收运合同，签订率只有13.4%。

　　据环卫部门调查，未纳入集中收运范围的餐厨垃圾去向主要有两个：一是混入生活垃圾；二是被城郊养猪户非法回收用于喂猪。

　　记者了解到，宁波在对餐厨垃圾的资源化利用方面，是走在全国前列的。为了提高餐厨垃圾集中收运签约率，城管部门在加强宣传、做好服务的同时，联合环保、卫生等部门加强了对餐饮服务单位的监管，并强化了执法整治，但依然有“漏网之鱼”。

　　为此，我市采取了上门签订合同、免收处理费、起步阶段免费提供专用垃圾桶、以远低于成本的价格收取收运费等优惠措施，争取餐饮服务单位支持。同时，贸易部门还将签订《餐厨垃圾委托收运合同》作为国家等级酒店考核的必备条件。

　　宁波晚报记者徐叶通讯员陈耘／文唐严／摄