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日前,《宁波市“十二五”时期文化发展规划》(下称《规划》)颁布实施,随之出炉的宁波市文化发展“1235”工程让人眼前一亮。文化发展“1235”工程详细列出了“十二五”期间我市重点打造的重大文化项目。其中“1”指的是打造10个重点文化发展集聚区,“2”是指培育20个重点文化品牌,“3”为建设30个重点文化项目,“5”是扶持50家重点文化企业。
作为实现《规划》目标和任务的重要抓手,今后5年通过实施文化发展“1235”工程,一个结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民、全市基层文化设施全覆盖的公共文化服务体系将得以建立和完善;具有规模实力、竞争力、辐射力的现代文化产业集聚区块和骨干文化企业将加快集聚,优势产业、传统产业、新兴产业协调、融合、共促发展的现代文化产业体系也将加快形成。文化发展“1235”工程的建设,不仅将使全市综合竞争力中的软实力明显增强,而且将把我市打造成为体制机制先进、事业产业繁荣、区域特色鲜明、发展活力强劲的长三角南翼重要的文化创意产业集聚地和文化交流中心,最终实现“文化大市”向“文化强市”跨越。
如果说《规划》描绘了“十二五”时期宁波文化发展的宏伟蓝图的话,那么文化发展“1235”工程就是这蓝图上的明珠,让我们在未来5年切实努力,把愿景变成现实。
择优遴选:文化需求有效载体
文化发展“1235”工程是由各地宣传文化部门和发改部门联合申报推荐,并报经当地党委、政府分管领导审核同意,通过一定比例进行择优遴选,初步确定后充分征求了市发改委、市文广新闻出版局、市财政局、市规划局、市国土资源局等市级相关部门的意见,并对部分重点集聚区、项目、企业进行了实地考察,同时召开市级相关部门、县(市)区委宣传部、县(市)区发改部门和重点文化企业家等各类座谈会开展意见征求,并经充分论证基础上确定的。
放眼全国全省,深入推进文化体制改革,推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展,已成为实现科学发展的必然要求。近几年来,中央领导“三加快一加强”、“十大关系”、“三个进一步认识”等重要论断对文化建设工作提出了新要求,十七届五中全会也强调要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力。省里也提出了实施文化产业发展的“122”工程,推动文化产业成为我省国民经济支柱性产业。在此基础上,我市提出在“十二五”期间积极实施文化发展“1235”工程,充分发挥重点园区、项目、品牌、企业的示范、引领和辐射作用,促进“十二五”时期文化又好又快发展,推动全市经济社会发展转型升级。
打量宁波自身,《规划》明确了“十二五”时期宁波文化发展的总体目标,即文化在城市综合竞争力中的地位和作用更加突出,实现“文化大市”向“文化强市”跨越。为了更好地实现这个目标,我市在《规划》编制的同时,启动了文化发展“1235”工程的制定工作,使之作为“十二五”时期文化建设的重要抓手。目前,我市对文化发展“1235”工程正在进行责任分解,明确相关职责,切实推动文化发展“1235”工程的实施。
从宁波文化发展的步伐看,文化发展“1235”工程的实施将成为不断满足人民群众对文化需求的有效载体。随着经济社会持续快速发展,特别是随着人民生活水平不断提高,我市进入了文化消费的快速增长期,人们精神文化需求更加旺盛,人民群众文化消费多层次、多方面、多样化的特征更加明显,人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈,热切呼唤更多高品位、高质量、高水准的优秀文化产品,期盼更加优质、满足个性化需求的文化服务。通过实施文化发展“1235”工程,将建成一批公共文化设施,着力做大做强文化产业,推动文化事业和文化产业繁荣协调发展,城乡区域协调发展,切实提高公共文化服务能力,加强文化产品供给,着力保障人民群众的基本文化权益,不断满足人民群众多样化的精神文化需求。