菜市场视同城市基础设施建设

　　菜市场建设纳入政府城市总体规划和区域详规，视同城市基础设施建设。凡在城市规划区内开发房地产和新建、改建、扩建房屋，包括旧村改造、旧城改造、区块开发等项目，都必须按规划要求配置菜市场设施。房地产开发地块在建设用地使用权出让前，要对地块进行建设条件论证确定该地块竣工交付前所必须同步配套的菜市场设施，并明确责任主体。

　　菜市场国有化逐步推行

　　《计划》重点内容之一是做好菜市场肉类蔬菜流通追溯体系建设。要在列入改造升级的菜市场构建以“一证一卡一平台”为主要内容的肉类蔬菜流通追溯体系。一证，就是生猪、蔬菜的产地(检疫)证明和具体经营者个人的有效身份证件；一卡，就是肉类蔬菜流通服务卡(以IC卡为主)；一平台，即肉类蔬菜流通追溯管理平台，并重点抓好菜市场电子秤管理。在进行示范类和提升类改造的菜市场率先实现统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程的“五统一”。

　　《计划》同时指出，要创造条件推进菜市场的国有化进程，探索建立“政府主导、市场运营”的菜市场管理新体制。对开发建设项目规划配套的新建菜市场，率先试行国有化，凡有条件的菜市场地块土地行政拨款给国有资产公司或国有的市场服务中心负责建设；凡由开发商统一建设的，建成后应以成本价整体出售给国有的市场服务中心或公司。对城区原有的占重要流通地位的菜市场，积极创造条件实施国有化收购，以利于市场健康运营和管理。

　　切实减轻菜市场经营户的经营负担

　　此外，《计划》指出，要切实减轻菜市场经营户的经营负担，适当放宽菜市场的用水量定额指标限制，大型菜市场用电与一般工商业同价。对评上市级文明菜市场及三星级以上的菜市场，用水价格优惠政策按有关规定执行。（宁波晚报记者 史娓超）