出租成风带来管理难题

　　群租引发了环境、治安等一系列问题，居民深受其扰，也给物业带来多个管理难题。

　　根据小区宣传栏张贴的“金丰阳光物业服务公开信”所写：小区入住率包括出租房已达40%左右；管理服务费为住宅每月每平方米0.3元，公共设施服务费1.5元，公共设施维修费2.4元；“物业服务内容”包括：共用设施设备的维修、养护、运行管理；小区内交通与车辆停放秩序的管理；公共环境卫生的日常保洁等等。但实际管理中，居民却对物业不太满意。

　　2007年，文阿姨一家作为第一批受惠者申购了金丰阳光小区的经济适用房，他们家楼上便是一户出租户。文阿姨说，小区物业的管理很不规范：保安年龄偏大，多已五六十岁；平日里陌生人出入从不查问；绿化带的树上挂满了衣物；公共设施破坏严重。“这样的管理，难怪有些居民不愿支付物业费。”

　　记者向小区保安处询问相关的情况，得到的回答是：目前小区保安年龄最大的近60岁，年纪最轻的也已过50岁，“5月份公司给我们加了工资，现在每月能拿到1310元，但这点工资根本招不到本地的年轻人。”一名保安告诉记者。

　　对此，四方物业公司经理葛先生表示，雇佣人员年龄偏高是出于成本的考虑，相对于一些高档小区而言，金丰阳光的物业费并不高。“去年我们收到的物业费不足70%，毕竟公司的首要目标是不亏损。”葛先生直言，“管理上的许多困难正是源于这股出租风潮，但我们并没有阻止的权力。”

　　区住保办：目前没有明确的执法部门

　　针对保障性住房出租的政策问题，记者查阅相关法律法规，并咨询了区住保办。

　　根据2007年国家七部门联合发布的《经济适用住房管理办法》第三十条规定：经济适用住房购房人拥有有限产权。第三十三条规定：个人购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。

　　2009年发布的《镇海区限价房管理办法（试行）》第十一条规定：限价房购房人拥有有限产权。限价房自取得房屋所有权证和土地使用权证之日起三年内，不得上市转让。区住保办工作人员表示：“严格来说，限价房也是不能够出租的。”

　　2010年发布的《镇海区第三轮解困房实施办法》第九条规定：解困房购房个人拥有有限产权，在取得完全产权之前，不得用于出租经营，不得上市转让。购房个人在取得解困房房屋所有权证和土地使用证满五年后，方可上市转让。

　　“金丰阳光的情况比较复杂，房屋性质也较多样。”区住保办工作人员表示，“我们也希望解决这个问题，但目前并没有明确的执法部门与执法流程。”他建议在物业管理方面，小区可以通过成立业主委员会督促物业公司提供优质服务，并代表全体业主与开发商交涉公共事务。