驻北仑区柴桥街道某部百名官兵，近日到该街道环镇南路一带开展卫生清理活动，为第二故乡美好家园增色添彩。　(陈未鸣胡建华叶朝斌摄)

　　民乃国之本。这些年，宁波在保持经济社会快速发展的同时，市委、市政府高度重视改善民生，陆续出台了一系列政策措施，着力保障和改善民生，在社会保障、就业、住房、教育、交通、分配等方面大量投入，将财政支出重点进一步向民生领域倾斜，让新老市民共享发展成果，交出了一份温暖人心的民生答卷。

　　上周五北京人民大会堂传来喜讯：宁波荣获中国民生成就典范城市最高荣誉奖。

　　进入全民社保时代

　　在城镇职工普遍受惠社会保险的同时，宁波的广大农民也告别了传统的“土地保障”，逐步迈向现代“社会保障”；在社保大门为城镇居民、五保老人、低收入人群敞开的同时，在甬务工的400多万新市民也享受到了社会保障。

　　随着经济快速发展，宁波人的保障伞越撑越大。据市人力资源和社会保障局统计，至去年底，宁波参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等五大保险的人数分别为383.5万、281.3万、186.25万、238.1万、201.5万人，全部超额完成省政府考核指标要求。

　　江东区新明街道老庙社区居民李金方土地被征用后成了一名工人。几年前他因肝坏死实施换肝手术，每月服用的抗排异及治疗高血压、糖尿病的药物就要几十种，药费上万元。所幸有医保，每月只要掏千把元药费。现在，他办了病退手续在家安度晚年。

　　率先进入全民社保后，我市进一步提高参保人员待遇。去年正式实施城乡居民社会养老保险新制度，向全市符合条件的城乡老年居民发放了每月60元至80元不等的基础养老金。截至去年6月底，全市累计参保人数78.6万名，其中年满60周岁按月领取养老金的人员74万名。

　　今年6月起，我市城区城镇居民最低生活保障标准由月人均440元调整为525元。

　　居民“住有所居”

　　最近10年，宁波构建起了廉租住房、经济适用房、公共租赁房、限价房“四房并举”，非成套房改造和老小区整治同步推进，“租、售、改”三位一体的多层次城镇住房保障体系。

　　至去年底，全市累计建成各类保障性房源246万平方米，解决了3.2万户家庭住房困难，实施非成套房改造203万平方米，惠及居民4万余户，完成老小区整治1299万平方米，惠及居民17万余户。

　　住在广厦怡庭的李调香是我市最早住进限价房的住户之一。48岁的她原来住在开明街一套50平方米的房子里。“每次老家来客人，家里挤得不行。”我市推出首批限价房后，她用27万元申购到了这套100来平方米的顶加阁的房子。“这里空气好、物业也好，交关乐惠！”她说，女儿、女婿也和她们住在一起，房子还很宽敞。

　　至去年末，宁波市区居民人均住房建筑面积达到30.2平方米，户均住房建筑面积80.03平方米。九成多市区居民家庭拥有自己的住房。

　　今年起，宁波把保障性住房的主力军由此前的经适房转变为公租房。3月，宁波最大公租房项目——洪塘公租房样板房亮相，装饰温馨，可拎包入住，为未来宁波公租房亮出了“样板”。

　　今后五年，我市拟每年新建公租房1万套。明年起，公租房将成规模供应。与之相呼应的是，宁波住房保障的对象逐步转变——由原来主要保障本市户籍的中低收入住房困难家庭，转向同时兼顾大中专毕业生和优秀外来务工人员。