“四大体系”夯实腾飞基础
记者切身感受到，今年以来，管委会在推进“四大体系”建设上可谓煞费苦心，也可以说不辱使命，仅看得到的成绩就非常鼓舞人心，还有许多在谈的重大合作项目，更是令人拭目以待，宁波空港发展的春天正姗姗而来。
一是航空运输体系取得重要进展。年初管委会就制定了一揽子扶持政策，鼓励航空公司开辟和加密航线，机场还整合资源成立专门工作小组，短短8个月时间，政策的叠加和工作的强力推动效用逐步显现出来：已新增(加密)宁波至国内主要城市客运航线11条，增加了澳门、南宁等4个通航点，宁波与国内主要城市的空中走廊日益便捷；国际航线开辟取得突破性进展，7月3日“宁波—柬埔寨吴哥窟”、7月15日“宁波—泰国曼谷”、8月15日“宁波—韩国济州岛”国际航线相继开通，9月9日“宁波—新加坡”国际航线也将开通，宁波机场没有直航国际航线的历史将被改写。
货运方面也有较大进展，3月份，首条定期全货机航线——“天津-宁波-广州”航线正式开通，宁波机场迎来了全货机航线发展的新阶段，目前，“宁波-深圳”、“宁波-香港”等全货机航线正在积极洽谈中，不久即将开通，货运航线正由点向网扩展。
“以前空港货运主要是通过客机腹舱带货实现，不仅数量少而且受多种因素限制，随着全货机航线的开通，宁波空港货运发展才真正有保障”，管委会招商与口岸事务管理局负责人宋茂祺向记者描述了全货机航线开通的意义，他告诉记者，“十二五”时期，管委会还将继续做大做强空港货运，逐步形成以欧、美、日、港为重点的国际货运和国内中转相结合的全货机服务体系。
随着我国低空空域的有序开放，通用航空产业将面临前所未有的发展机遇。为此，管委会紧紧抓住这一有利时机，重点突破以公务机、直升机等为特色的通用航空，8月10日与海航集团金鹿公务机公司签约后，宁波公务机发展鸣笛起航，将配套完善以公务机运行、地面服务、租赁、销售、维修、内饰装修等为核心的产业体系，搭建高品位的公务机服务平台，努力打造长三角重要的公务机基地。
二是临空经济体系展现良好发展前景。我们看到，在区域经济发展中，民航业所扮演的“角色”越来越重要，特别是其“拉动”作用越来越强。毋庸置疑，如今的大型机场已经突破了单一运输功能，通过与多种产业有机结合，形成颇具带动力和辐射力的临空经济区，成为地区经济增长的“发动机”，北京、上海、天津、厦门等都是国内较为成功的先例。
反观宁波空港，发展滞后的一个重要原因是未能配套发展临空经济，空港发展缺乏有效的产业支撑。栎社机场地处鄞州西部，南接奉化，交通便捷，地理位置优越，大力发展临空经济，不仅能提升空港综合实力，而且还能发挥区域经济“引擎”作用，是一举多得的战略举措。以全面战略合作为基础，以发展航空物流为纽带，以空港国际物流园区建设为载体，以进口商品交易中心和分拨中心建设为支撑，这是管委会谋划发展临空经济的几个着力点。
战略合作方面，与国内外大型机场、航空公司结成战略合作关系，在发展通用航空产业、打造基地航空公司、建设空港国际物流园区等方面进行多层次合作，通过“借力发挥”，引进资金、管理和技术，搭建通向世界的平台，为临空经济发展注入活力。
航空物流方面，充分发挥航空运输快速、便捷的优势和临空产业高附加值特点，着眼建设高端消费品市场，大力推进生物制药与医疗器械、鲜活果蔬食品冷链、高档电子产品、高端消费品等进口商品交易平台和分拨中心建设，探索发展特色的经济产业链，推动宁波空港由交通运输型向贸易服务型转变。三是支撑保障体系全面展开。宁波机场现有航站楼是按年旅客吞吐量380万人次设计的，而2010年底机场旅客吞吐量已达到451万人次，远超设计流量，承载能力已近饱和，无法适应旅客吞吐量快速增长需要，亟需启动三期扩建项目。
“机场三期建设是宁波打造航空枢纽港的重点工程，也是‘十二五’时期我市重点建设的基础设施项目，建成投用后将为宁波空港的快速发展奠定基础”，管委会建设与安全监督管理局负责人袁吉彬告诉记者，机场三期工程将高起点、高标准规划建设，目前已完成项目预可编制，该项目预计于2015年建成，建成后能满足客运1200万人次、货运50万吨保障能力，届时，宁波空港将以崭新的姿态展现在市民面前。
新航站楼要2015年才能使用，在此之前对现有航站楼等设施进行改造，以提升保障能力显得尤为必要。管委会重点开展了国际厅和远机位候机厅、货站等设施、设备的升级改造，满足近五年的发展需要。还加强与军方的协商合作，完成了二次雷达的规划选址，改善了宁波机场进离港条件，提升了空域保障能力。空港是城市的门户。结合争创全国文明城市“三连冠”工作，管委会重点推进灯光绿化的升级、停车场和道路交通的优化、广告和标识标牌的整治、口岸服务流程的再造等，共清理拆除各类广告、标识、标牌69块，建成投用地面停车场，新增车位420个，空港出行环境大为改善。记者在回程的路上留心观察一下，机场路两旁的广告牌少了许多，标识标牌也有所规范、统一。
四是空港管理体系取得重要突破。作为对外开放的门户，同海港一样，通关环境的好坏、效率高低都是衡量空港综合竞争力的重要指标。管委会成立以后，以营造良好通关环境，完善口岸保障体系为重点，全面加强了口岸服务体系建设，目前，宁波空港通关中心已建成投用，国际快件监管中心也即将投入运行，这将极大方便企业通过宁波空港出关，大大提高通关效率。
此外，针对全货机航线开通后对通关时间提出的新要求，在管委会协调下，机场海关、国检、边检等联检单位克服人员不足等矛盾，主动推进了口岸监管模式优化，加强了节假日期间的客运包机航班和临时货运包机航班的保障。招商与口岸事务管理局负责人宋茂祺告诉记者，随着客货吞吐量的增长，机场口岸保障压力和任务也将越来越重，口岸建设任重道远，“今后几年内，将大力实施空港‘大通关’建设，运用信息化、高科技和现代管理手段，建立政府有效监管和企业高效运作的协调联运机制，进一步优化作业流程和通关环境，提高机场通关速度和口岸工作效率”。
我们知道，随着浙江海洋经济上升为国家战略，宁波迎来了新一轮大发展的战略机遇，这对于空港来说也是一个难得的发展机遇。加快海空联动，实现海港、空港均衡发展，是我市加快打造国际强港的重要战略目标，对于管委会来说，又是一个重大的考验，我们期待着，在“十二五”时期空港“四大体系”建设瓜熟蒂落，硕果连连。
中转联程助力宁波“飞”遍世界
在致力于打通国际航线网络的同时，管委会还联合国航、南航、港龙等7家国内外航空公司，在宁波机场开通和运营98条自宁波始发，经地区或国内其他城市中转到达东南亚、欧洲、北美、澳新、中东、日韩以及非洲各主要商务、旅游城市的定期国际航线。随着中转联程的推广，从宁波出发可以到达全球36个国家和56个城市，尤其前往东南亚、美国、欧洲等地十分便捷。记者了解到，为方便旅客出行，在中转联程中，国航、海航提供了通程登机，去程行李直挂服务；港龙航空、澳门航空的所有航班均提供通程登机，往返行李直挂服务；南航飞往澳洲、欧洲、洛杉矶航班均提供往返行李直挂服务。这样，旅客可以在栎社国际机场领取续程航段的登机牌，行李可直接托运至续程航班目的地，只需携带随身行李登机即可。
此外，对于需要隔夜中转的航班，各大航空公司均提供了免费住宿服务或优惠价格酒店住宿服务。
根据各大航空公司介绍，全部中转联程航班票价与通过其他城市直航相比更加优惠，乘客还能享受更多的实惠。(宁波日报记者包凌雁)
