如何更好发挥这数百万之巨的外来务工人员在宁波现代化建设中的力量，如何进一步优化公共服务，让广大外来务工人员共享改革发展成果，如何加强和创新外来务工人员管理，促进本地人与外地人的融合。日前，市委、市政府出台《关于进一步加强外来务工人员服务管理工作的意见》(下称《意见》)，这将是“十二五”时期宁波服务管理外来务工人员纲领性文件。
为150万外来务工人员培训公民素质
市委副书记、市长刘奇昨天在会上说：“‘十二五’时期，宁波市要深入推进教育培训、公共服务、权益保障、安居保障、治安管理、融合发展等六大体系建设。”
在具体发展目标上，刘奇说，《意见》已经明确，要实现服务产业转型升级有新成效。到2015年，新增获取各类职业技能培训证书的外来务工人员50万名，新增经现代公民素质培训的外来务工人员150万名。
在基本公共服务水平方面，到2015年，全程免费公共职介和引导性培训服务400万人次，建立以公办学校为主、民工子弟学校为辅接受外来务工人员子女的就学保障机制和多渠道安居保障体系。
在权益保障机制建设上，外来务工人员参加社会保险的比例逐年提高，到2015年，劳动仲裁案件结案率90%以上。
在推进社会融合发展方面，到2015年，社会融合组织会员将超过50万人。
在促进双向交流协作上，将新建50个省内外劳务合作基地，新增80所省内外校企协作学校。
在加强基层服务管理基础上，机构将日益健全，流动人口信息登记率85%以上，出租房屋信息登记率95%以上。
推进外来务工人员子女学校标准化建设
目前，宁波中小学校接纳外来务工人员子女已达25.4万，其中，由公办学校接纳的比例达到70%。
刘奇说，要改善就学教学服务，合理规划布局教育资源，探索研究教育资源均衡供给的措施办法，逐步提高符合条件的外来务工子女在公办学校就读的比例，推进外来务工人员子女学校标准化建设，引导外来务工人员在宁波市接受中等职业教育，不断改善办学条件和提高教学质量。
东南商报记者张昊
