据了解,该《办法》列举了七项侵害消费者合法权益的行为,将其定性为欺诈行为;归纳了“购卡容易退卡难”等八项损害消费者合法权益的表现形式并提出了解决办法。此外,消协部门还在全市各级消保委建立“消费信用评价系统”,将经营者侵害消费者合法权益行为记录在案并作出信用扣分,对携款逃跑的直接列入“信用黑名单库”。
网友可别小看这个“信用黑名单库”,因为它是对付经营者不诚信经营的利器。“如果经营者一旦列入黑名单,该情况将在全国金融信用体系内有所反映,会影响该经营者融资贷款。”市消保委主任丁锦说,这套信用体系都是直接和法定代表人挂钩的,将对不诚信经营起到遏制作用。
据介绍,该《办法》已经在投诉较多的美发美容行业率先施行,全市美发美容行业协会会员单位开始按照《办法》来操作,并首度使用宁波市美发美容业预付费服务交易合同示范文本。但由于该行业协会会员单位数量只占到整个美发美容经营者的七分之一,仅有1000多家,该《办法》的进一步施行难度不小。该协会负责人呼吁,全市美发美容经营者构筑良好的市场氛围,维持产业有序发展。
此外,对于某些具有特定指向物但有特殊要求的,如月饼票、水产提货单(凭证)等,不适用该《办法》。经营者之间的恶性争议也不适用该《办法》。