“老何”王成求（左）在矛盾调解现场

西店镇和解工作室的四位“老何”正在调解纠纷

百姓送来的锦旗

论坛网友留言

　　中国宁波网12月4日讯(记者陈章升)社会管理创新，需要创新社会矛盾纠纷的调解办法。最可行、最见效的办法，是加强人民调解，发动群众和社会力量同声讲“理”、众口说“和”。如何做到让老百姓感到身边有“嘴”帮助议事评理？宁海县的“老何说和”的模式给出了示范。

　　自8月2日起，本网推出《文明城市需要“老何说和”》系列报道以来，引起了网友们的热烈反响。网友们表示支持“老何说和”的做法，呼吁身边多些热心“老何”。网友认为，把矛盾纠纷化解在家门口，老百姓就能平平安安过日子。“老何说和”模式在民间矛盾调解上作用很大，呼吁有条件的社区、企业可推广这种做法，让更多的“老何”走进基层，来到百姓身边，帮助化解矛盾纠纷，为和谐宁波贡献一份力量。

　　事件回放：

　　老市民、新市民，本地人、外地人同处一地，关系复杂，诉求多元……社会管理如何创新和加强？宁波给出的答案是：由“管理”到“服务”；由“稳控”到“疏导”；转变的是思想，调整的是定位，赢得的是民心。

　　解决邻居纠纷，撮合离婚小夫妻，调解工伤事故……如今，在宁波市宁海县的田间村头，活跃着一群热心的“老何”，他们热心帮助百姓解决生活中的烦心事、闹心事和揪心事，并且有着一个响亮的称呼，叫“老何说和”。

　　“老何说和”专指发源于宁海民间的调解组织，因为调解形式受群众欢迎，说理客观公正，在群众中颇有公信力和影响力。“老何”原是宁海县大佳何镇专职调解室负责人何文昌，因为专门以说和的方式处理老百姓的纠纷，就在该镇打响了“老何说和”的牌子。

　　今年以来，宁海县采取鼓励、扶持、指导等工作手段，聘请群众威信高、人文地缘熟、法律政策精，热心调解工作的党员干部、教师、退休的政法工作者以及新宁海人，在全县18个乡镇(街道)按标准建成“老何说和”专职人民调解室。从此，宁海百姓有了说事评理的地方，成了目前全市第一个落实乡镇一级专职调解员，工作经费和薪酬有财政保障的县(市)区。“老何说和”现已成为宁波市社会管理创新十大样本之一。

　　各界评价：

　　自本网推出《文明城市需要“老何说和”》系列报道以来，网民们对于“老何说和”模式大都给予了积极的评价。他们认为，宁海“老何说和”模式，让当地百姓能有效说事评理。如家庭矛盾、邻里摩擦、劳动争议、消费纠纷、赔偿争端等，说是大事也是小事。只要把话说清楚，老百姓是讲理、认理、服理的。大事宜化小，小事宜化了，矛盾最好在萌芽状态化解，宁海“老何”说的就是“和”。

　　浙江省委常委、副省长葛慧君在《宁海县大佳何镇“老何说和”调解室有效化解民间矛盾纠纷的主要做法》一文中作出批示：宁海县大佳何镇通过设立“老何说和”专职调解室，搭建调和矛盾纠纷的平台，这种探索有积极意义。

　　浙江省社科院调研中心主任杨建华：在推进社会管理创新方面，“老何说和”模式开了一个好头，是非常成功的实践。最难得的是，宁海的“老何说和”由政府主导、引导，有统一的机构模式，统一的品牌，有工作经费和薪酬保证，而且政府还探索向民间老娘舅购买服务。这样，可以进一步推进民间调解的制度化、规范化、长效化。这个做法，值得其他地方借鉴推广。

　　宁波市委副秘书长、政法委副书记蒋朝栋：社会管理创新的难点和重点都是在基层！“老何说和”受到群众欢迎，关键在于其用百姓熟悉的面孔、亲切的方式来化解他们的烦心事、闹心事，通过建立一种机制，使百姓在日常生活中所遇到的矛盾纠纷都能得到及时有效的解决。建立‘老何说和’专职人民调解室是开展社会管理创新的一种有益探索。

　　宁海县司法局副局长周际勇：“老何说和”不仅是理顺群众情绪、调解矛盾的一大平台，而且也是宣传政策法规，收集社情民意的窗口。“老何说和”没有长篇大论，也没有高深的理论，它总是通过最简单、最平朴、最易懂的“方言”使群众每每受到启发和教育，说好法理，讲清事理，道明情理。

　　“老何说和”矛盾调解当事人张雪：多亏了“老何”全力帮忙，让我在异乡也有了位亲人。大家眼中的老何办事公正公平让人放心！我现在一遇到矛盾纠纷，首先就是想到去找街道的“老何”帮忙。

　　天一论坛网友“cddnews”：看到老娘舅里上电视让别人来调解家事还是有点不能接受，不过，这种在田间地头进行的调解就不一样了。这是一种像田间小草一样有着旺盛生命力的东西，让它在乡间茂盛绵延吧。

　　天一论坛网友“山上的树稍”：现在外来打工的人多了，各种矛盾也多了。如何处理好新老居民之间的矛盾纠纷，让邻里和睦相处，这是个很大的课题，需要各方面的努力。“老何说和”可以说是一种新的社会管理模式的探索。一种发扬民间传统智慧的创新。