公信力,是公众对某一事物的信任力度。慈善组织的公信力,是它在社会中的信誉度及其在公众中的影响力。这种公信力包括社会相信慈善组织能将募集的每笔善款用于救助最需要帮助的人身上,或用于提供诸如修建敬老院、给乡镇中心小学添置设施等公益服务上。
公信力不能一蹴而就,是长年累月点点滴滴汇集而成的。以宁波慈善总会开展的“慈善一日捐”为例,自成立以来,基本上是一年一次。每年到了一定时候,人们会互相询问,今年“一日捐”何时进行啊?因为“一日捐”所得几乎占到善款募集总额的一半,而它的用途都用于助医、助学、助老、扶困等方方面面。无论是“慈惠童心”、“彩虹助学”、“敬老阳光”、或“双百帮扶”等各个项目,从帮扶对象,所用善款及其效果,媒体都有报道。人们于是相信“一日捐”的做法,这就是它的公信力效应。当然也听到一些反映:怎么又要搞“一日捐”?意思是那么多年来,缺乏新鲜感了。好在今年增加了小额个人冠名基金,在平时,特别是“一日捐”期间,若捐款壹万元以上即可设个人定向之冠名基金,10万元以上可设留本捐息定向基金。这些基金来源及其用途将在媒体公布。
媒体公布就是曝光,就是公开透明。可以说,公开透明是慈善组织是否具有公信力的关键所在。公开透明要在组织运作、项目救助、财务管理等方面都做到位。像上述那样,哪怕募得一元钱或救助一元钱都明明白白,有爱心的人们和受助群众就会相信做慈善的人。
同时,公开透明对促进行业自律、防止腐败有极大作用。宁波市慈善总会一以贯之的原则是任何管理及运作过程中,不花善款一分钱,人员及办公经费悉数由财政拨款,一些办公用具基本上是机关单位更新换代后的旧桌凳,办公室装潢还是上世纪90年代的。当然财政拨款也好,旧桌凳也罢,尽管与直接挪用善款不一样,却都是纳税人的钱、人民的钱。所以,能省就省。一张纸两面用,有时内部文件也是废纸所印,时间一长大家习惯成自然,没觉得有何不妥。
把这些东西晒一下,是否说明慈善总会很小气,错!在大病救助上,5千元至2万一例;在儿童先天性心脏病救治上,2万至5万一名,这被称之为“慈惠童心”的救助项目,使200多患儿重获新生。在乡镇敬老院、中心小学、扶贫基地等项目上,每一项都有8万元至10万元的扶助。
应该说,宁波慈善工作是努力和有效的。截止目前,市慈善总会累计救助支出约3亿元,占到总募集款的70%以上,受助者近15万,他们得到的善款有一半左右来自“一日捐”。由此可见,公开透明的、自愿基础上的“一日捐”,不但具有公信力,且在慈善救助上功不可没。