就是这张“房票”，让张江贵一家的塑料企业解决了资金困难。本报记者盛高摄

　　浙江在线07月16日讯

　　编者按

　　省第十三次党代会胜利闭幕了。当赵洪祝同志“为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而奋斗”的余音绕梁，当亲历了盛会的数百名党代表，带着会议的新思想、新眼界、新冲动回到创业创富的发展一线时，他们的眼前展开了一幅怎样的画卷？

　　他们懂得当下浙江的历史方位——赵洪祝同志在省第十三次党代会上的报告中，开门见山地指明了这一历史节点，即“全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利，迈向基本实现社会主义现代化新征程的关键时期”。

　　30多年改革开放，历届省委率领勤劳智慧的浙江人民衔枚疾奔，创造了一个又一个历史奇迹。今天，我们站在迈向社会主义现代化社会新征程的起跑线上，一系列先发地区的发展烦恼接踵而来，如何创造性地解决这些史无前例、无章可循的发展难题，需要来自基层草根的大智大勇。

　　本组特别报道撷取了若干个来自于基层一线的生动故事，描述群众智慧、浙江精神是如何通过创业创新来攻坚克难，它们充满了浙江人民唯实求进、勇于试水的地域性格，它们将带来这片改革开放沃土上的芬芳！

　　全称为“集体土地房屋拆迁补偿权益质押贷款”，宁波市江北区2011年11月在全国率先推出。

　　简单地说，就是村中老房子被拆迁的农民，可以凭已经和相关拆迁单位签订好的“农村集体所有土地住宅拆迁调产安置协议”，向金融机构申请质押贷款，最多可贷到“房票”价值的60%。

　　这一政策，将有形的“农村住房”担保，深化为将无形的“拆迁安置协议”作担保物，大大拓宽了拆迁农户的融资渠道。

　　“做生意的资金以及装修的钱，一下子就全解决了。”

　　——江北区庄桥街道西邵村村民陆联军

　　去年11月江北区推出“房票”质押贷款政策后，陆联军是第一个“吃螃蟹”的人。

　　陆联军平时做海鲜生意，从去年下半年开始，他一直很着急：因为自己做的是小本生意，流动资金现在颇为紧张，而他那买在镇海新城、已交付的新房又亟需花钱装修。

　　老房子一年多前已被拆迁、分到的安置房距交付还要两三年，到哪去找钱？

　　有了“房票”质押贷款政策，陆联军拿着自己可分配260多平方米安置房的一张“房票”，向宁波市区信用联社申请了60多万元的贷款。

　　“当初真没想到，会有这样的好事。”

　　——江北区庄桥街道袁陈村村民张江贵

　　23岁的张江贵和父亲张锦火是宁波市江北区庄桥街道袁陈村村民，去年老房拆迁后，来到庄桥姚家村办起了江北江瑞塑料制品厂，主要生产自封袋、平口袋、印刷袋和一些五金加工制品。

　　去年11月，张江贵接到了几张订单，然而，一家人怎么也高兴不起来，因为流动资金吃紧，还缺少10多万元的材料款，一家人跑了好几家银行，仍然愁眉不展。

　　“我们的老房子拆迁了，缺少抵押物，贷不到款。”张锦火说。

　　就在一家人眼巴巴看着这到手的生意快要黄了的时候，张锦火想起了“房票”质押贷款政策。抱着最后一丝希望，他找到了宁波市区信用联社庄桥信用社。

　　没想到，这事儿还真的办成了。不到一个星期，20万元贷款就下来了，张家父子顺利接下订单。

　　“多亏了这笔贷款，现在这几个客户已经与我们长期合作了。”张江贵表示，现在生意越来越红火，几天前，他再次来到信用社，询问增贷的可能性。

　　创新出“全国第一个”

　　2009年，作为“宁波市城乡一体化综合配套改革试点单位”,江北区在全国率先推出农村“两权一房”抵(质)押贷款，至今累计发放贷款1.43亿元，其中78%来自农村住房抵押贷款。

　　随着近年来江北区城市化的快速推进和农房“两改”的深入实施，目前全区近万户农民处于房屋拆迁过渡阶段，许多以农村住房抵押获得贷款的农户失去了抵押物。

　　由于拆迁过渡期通常要两三年时间，很多农民拿着“房票”，却找不到质押贷款的门路，江北区由此创新，成为全国第一个全面推行“房票”质押贷款政策的地方。