昨天，我市公布了《宁波市市容和环境卫生条例（草案）》全文，征求市民的意见和建议。值得注意的是，与２００３年１月１日起施行的《宁波市市容环境卫生管理条例》相比，昨天公布的《宁波市市容和环境卫生条例（草案）》去掉了“管理”两字。这也意味着，新条例（草案）将淡化政府管控色彩，突出服务职能。
如果市民有修改意见和建议，可以在９月３０日前告知市人大常委会法制工作委员会。联系地址：宁波市县前街６１号市人大常委会法制工作委员会，邮编：３１５０００；联系电话（传真）：８７１８２１６４；电子邮箱：ｎｂｒｄｆｚ＠ｎｉｎｇｂｏ．ｇｏｖ．ｃｎ。
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市容环境实行责任区制
根据新条例（草案），我市实行市容环境卫生责任区管理制度。
其中，城市道路、桥梁等公共区域由市容环境卫生管理机构负责；轨道交通、隧道、地下通道、公路、铁路，由经营单位或者管理单位负责；文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区、公园、绿地、广场、机场、车站、码头等公共场所，由经营单位或者管理单位负责；江、河、湖泊的水域，由管理单位负责；各类市场、商业广场、商店、超市、宾馆、饭店、展览展销等场所，由经营单位或者管理单位负责；聘请物业服务企业的住宅小区，由业主委托的物业服务企业负责；未聘请物业服务企业的住宅小区，由街道办事处、镇人民政府或者社区居民委员会负责；居住区以外的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；机关、部队、事业单位、社会团体、企业、个体工商户的周边区域，由本单位负责；建设工地由建设单位负责，待建地块由产权单位负责；报刊亭、电话亭、候车亭、户外广告等设施和空中架设的管线，由产权单位或管理单位负责；化粪池、储粪池，由产权单位负责，产权不清的，由社区居民委员会负责。
如果责任人不自行履行，又不委托专业服务单位履行的，有关部门将责令限期改正；逾期不改正的，有关单位将委托专业服务单位代履行，并对责任人处二百元以上五千元以下的罚款。
严重破损车辆不得上路
新条例（草案）对市容管理方面作了详细规定。
新条例（草案）规定，任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因工程建设等情形需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品；临街和广场周边的经营者不得超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。
记者还注意到，根据新条例（草案），道路上行驶的机动车辆，应当保持外形完好、整洁。车辆严重破损、车容明显不洁的，不得在城市道路上行驶；装载砂石、水泥等散装货物和液体的车辆应当采取密闭、覆盖等措施，不得泄漏、散落、飞扬或者带泥运行。
