2011年“区域化党建与基层社会管理创新”研讨会在北仑举行

天一商圈综合党委开展创先争优集体誓师大会

　　中国宁波网10月26日讯 探索区域化党建模式，开展服务型党组织建设，推进党内基层民主建设……党的十六大以来，宁波积极创新基层工作思路、内容和方式，不断夯实基层基础，宁波党员队伍发展壮大，基层组织生机勃勃。根据市委组织部提供的数据，截至2012年6月，全市党员总数为470103人，相比于2002年底的312363人，增长了50.5%；全市基层党组织数量为26047个，相比于2002年底的19328个，增长了34.8%。

　　尤其是近几年来，我市以创先争优活动和“三思三创”活动为契机，走出了一条符合宁波实际、体现宁波特色的基层党建工作新路子，激发基层无穷活力。

　　顺应新形势 构建区域化党建模式

　　区域化党建是宁波市推进党建理论和实践创新的重大成果。2006年，市委制订出台了《关于推进区域化党建工作，进一步加强新经济组织和新社会组织党的建设的意见》，以适应宁波两新组织迅猛发展，经济区域化、产业集聚化、人员社会化趋势日益明显的新形势，并由此构建起具有宁波特色、符合基层实际的区域化党建模式，切实增强基层党组织在社会管理中的统领能力。

　　2008年，我市首个商圈党委——天一商圈综合党委宣告成立。这个位于市中心核心区域的商圈，有“两新”组织2800多家，是集商贸服务、现代物流、信息技术等行业于一体的中心商贸商务集聚区。林丽是必胜客天一广场酷购店的店长，经常参加天一商圈综合党委举办的各类活动。她告诉记者，这些活动不仅充实了她的党组织生活，而且从中还学到了不少有用的知识，让她的职场素质得到了全方位提高。

　　目前，我市已经先后在不同区域和行业中，探索形成了园区统筹、街区统筹、片区统筹、村企统筹、村居统筹、商圈统筹、楼宇统筹、行业统筹、产业统筹、人员统筹等10种区域化党建模式，至今年6月已建立了各类区域性党组织2210个，有效破解了党的组织和工作覆盖难、流动党员教育管理难等难题。

　　区域性党组织使基层党组织的触角延伸到社会的每个角落、各个方面，还在基层社会管理创新中发挥着引领作用。

　　作为全市、全省开发开放的先行地区，北仑区率先探索形成了以区域党组织为领导核心、公共服务中心为依托、协商议事组织为基础的“三位一体”基层组织新体系，逐步构建起城乡统筹、区域覆盖、无缝衔接的基层社会管理网络，其示范意义被誉为区域化党建创新的“全国标本”。该区新碶街道芙蓉社区党总支把辖区内宁波钢铁、吉利汽车等众多企业和机关事业单位纳入进来，成立和谐共建理事会，加强交流沟通，共同出资出力，一起开展活动，原来存在的诸如企业员工子女入幼儿园难、计生服务难进企业门等矛盾问题迎刃而解。