宁波信远工业器材有限公司质检员严秋萍,至今还记得今年6月16日18时37分24秒神九飞船在万众瞩目中顺利发射升空的那一刻。当时站在电视机前的她内心中充满了久违的自豪感,恨不得马上告诉自己认识的每一个人:“我们公司研制的密封圈就在火箭上面,都经过我手的呢。”
宁波“智造”接力“神天”之约,仅仅是宁波战略性新兴产业发展的一个缩影。根据宁波日前出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》,战略新兴产业是宁波今后一个时期经济增长的“新引擎”。目标到2015年,宁波战略性新兴产业总产值将达6000亿元以上。
四大战略产业将成支柱产业
《意见》指出,我市将重点发展新材料、新一代信息技术、新能源、新装备等四大战略产业,积极培育海洋高科技、节能环保、生命健康、创意设计等四大新兴产业,突破一批关键核心技术、集聚一批高端领军人才、实施一批重大产业项目、培育一批产业发展主体、搭建一批公共服务平台、构筑一批战略产业集群,使其成为我市新一轮经济发展的支柱产业和先导产业。
根据发展目标,到2015年,宁波全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到2.5%,战略性新兴产业总产值将达6000亿元以上,新材料、新一代信息技术、新能源、新装备产业成为支柱产业。
一核、两翼、40专业园
《意见》指出,宁波将以现有交通信息网络为纽带,以国家级基地为引领,有效发挥宁波国家高新区作为国家培育发展战略性新兴产业核心载体的体制机制优势,构建“一区多园”管理体制同时突出产业集聚区、各类开发区(园区)、产业功能区块优势功能和整体特色,形成“一核、两翼、40专业园(基地)”的总体布局框架。
这“一核”包括海曙、江东、江北、北仑、镇海、鄞州等市六区。“两翼”是指慈溪、余姚等北部区块和奉化、宁海、象山等南部区块。“40专业园(基地)”即在省级及省级以上开发区(园区)、各县(市)区特色优势产业基地、卫星城市新兴产业基地和特色城镇工业功能区块等重点区块,因地制宜培育发展40个在省内、国内甚至国际上有重要地位的战略性新兴产业专业园(基地)。
每年安排20亿元助推发展
加快培育和发展战略性新兴产业,必须建立稳定可靠的财政投入机制。《意见》指出,市、县(市)区二级财政分别设立战略性新兴产业发展专项资金,每年安排20亿元,用于扶持战略性新兴产业发展,并根据实际需要和财力增长可能,逐步扩大专项资金规模。
除了在突破关键核心技术、集聚高端领军人才方面,《意见》明确了有关扶持政策,还设立市战略性新兴产业发展专项,推进重大产业项目实施。如对战略性新兴产业投资10亿元及以上独立项目,以及引进“世界500强”、“中国500强”中的战略性新兴产业企业,实行一事一议。
另外,对上年度投产的八大战略性新兴产业产业化、应用示范等重大项目,其中战略性产业项目总投资不低于1亿元,新兴产业项目总投资不低于5000万元,给予每个项目100万元的奖励;项目竣工投产运营3年内,企业缴纳的增值税、营业税、企业所得税形成的地方财力环比增长部分,分别并入市、县(市)区二级财政按规定设立的战略性新兴产业发展专项资金,全额用于上述企业科技研发投入。