奉化尚田打造“亲民网格”夯实基层维稳基础

　　奉化新闻网讯(记者许 奔通讯员王加廷)“把网格工作深入到群众中去，得到群众的认可和支持，使基层工作逐步形成民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为的工作格局，真正建立起民意指导决策的工作机制。”昨天，记者在尚田镇采访时，镇党委书记卓奇荣告诉记者，自去年11月，该镇全面开展“网格化管理、组团式服务”基层社会服务管理创新工作以来，该镇以打造“亲民网格”为工作方向，重点抓好转变工作意识、转变工作决策、转变工作方式、转变工作模式，使网格管理和团队服务水平得到全力提升。

　　从管理为主转向服务为主

　　长期以来政府部门重管理、轻服务的工作做法，使许多党员干部形成了以管理者自居思想，脱离了群众基础。该镇针对这种现象，借此次“网格化管理、组团式服务”工作，在全镇党员干部中开展了一次“如何在服务中行使管理功能”大讨论，许多党员干部积极出谋划策，不但提供了许多工作思路和方法，同时也增强了全心全意为人民服务宗旨。经过大讨论活动，该镇全体党员干部进一步明确了今后工作思路，确定了“服务中引导，引导中管理”的工作方法。

　　从经验决策转向民意决策

　　今年6月，尚田镇结合“创先争优”、“三思三创”、“进村入企”大走访等活动，利用各网格小组开展“干部入户、求策于民”活动，共收集村民意见158条，内容包含村级建设、农业生产、农户养老、环境改造、娱乐活动、法制宣传等11个方面，为镇、村定策指明了方向，取得很好的效果。目前，该镇已经把“求策于民”活动定期化，于每年的6月、12月开展，把民意转化为政府的决策予以实施，实现“取策于民、施策为民”。

　　从被动解决转向主动解决

　　以前村民有什么诉求，需要通过村干部上报，由镇里再出面协调，再回到村里处置，这样村民来来回回得跑几趟，特别是那些信访户，许多都是因为未及时得到解决才引起上访。实行网格化管理后，镇干部与村网格小组成员一起每周两天必须下村入户走访，问民所求，替民办事，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把事件诉求解决在网格之内。此外，该镇还推出“二次问责制”，对于村民第一次来镇提出诉求的，由主办部门指定责任人处理，再次发现同一事件来镇诉求，只要当事人诉求合理，由镇主管领导对部门领导和直接责任人进行问责。“二次问责制”促使党员干部主动下村走访，积极办理群众诉求，彻底改变了以往被动等群众上门的工作方式。自今年6月初实施以来，三个月内群众主动来镇诉求16起，与去年同期37起相比，下降56%多。

　　从单兵服务转向团队服务 为进一步提升为民服务能力、水平，该镇抽调各办的骨干力量，集合各服务资源，组成了党建服务团队、民生服务团队和平安服务团队，通过网格小组和村级自治服务团队，把服务延伸到群众中。该镇开展了“每月一议”活动，根据网格小组意见议定本月活动内容，村里开展“周日”党员上门服务活动，网格成员实行“承包田”服务制，提供24小时服务，这样从上至下建立三级服务体系，集团体力量提升服务水平。