突出服务 涉及民生 法院六项承诺点亮司法惠民主题

　　中国宁波网讯 日前，一位姓张的市民来到海曙区人民法院立案庭，向鄞州法院办理一件民事诉讼的立案手续。作为我市司法改革的一项重要措施，两级法院今年８月率先在全省建立并实施的这个异地远程立案机制，因其快捷便利的人性化服务优势，受到了诉讼当事人的一致称赞。

　　今年我市两会期间，市中院正式向市人大代表作出了六项司法改革和惠民服务承诺，其内容包括全市异地远程立案、开展职工权益保护等五个专项服务、首推司法网络拍卖、引入专业机构对诉讼保全进行担保、防范年底拖延或暂停立案、建立网上执行查控体系，涉及立案、审判、执行等法院工作的各个环节，与广大人民群众的利益密切相关。

　　以外来务工人员为代表的弱势群体的权益保障广受社会各界的关注。继全面建立讨薪诉讼绿色通道、司法救助等制度后，今年７月，根据我市劳动权益争议的新特点，市中院启动了“外来务工人员、职工权益司法保护专项服务”活动。据统计，全市法院今年已审理３１００多起劳动案，其中八成通过调解等非判决方式解决。

　　针对在房屋土地征收补偿中可能发生的争议，我市法院发挥能动司法的优势，全面建立了处理纠纷的预警机制。法官打破坐庭办案的常规，深入到最基层调查研究。两级法院今年已处理房屋拆迁非诉行政执行案２５３件，协调率高达８０％，成功实现了对被征收人权益进行依法保护、助推市政建设顺利推进、维护地方和谐稳定的“三赢”。鄞州、象山等基层法院今年还尝试在重大建设项目设立司法联络室，受理并调解与项目相关的纠纷，为群众提供人性化的司法服务。

　　根据六项承诺的内容，今年６月，我市基层法院率先进行网络拍卖尝试，开启了我国司法拍卖制度重大改革的序幕。到目前为止，两级法院共完成１３次网络司法拍卖，首次网拍成交率７７％，平均溢价２９．７％，共节约拍卖佣金８万余元。这一改革尝试受到社会的广泛称赞。

　　面向中小微企业的司法差异化处置，是我市法院针对当前经济形势推出的重要专项化服务措施。宁波九龙五金有限公司因涉企业间的相互担保而导致经营困难，之后又卷入破产诉讼。今年１０月，宁海法院对此案作出的破产重整裁定中，突出了差异化处理原则，兼顾了债权人和债务人的利益。据市中院统计，两级法院今年已处理破产清算和破产重整案３５件，为一批企业摆脱困境、自救重生奠定了司法基础。（记者董小军 通讯员钟法）