电动自行车交通违法猖狂 违法成本低是主因

丁安 绘

记者 王晓峰

电动自行车交通违法已成为一个社会性的难题。据统计，仅１０月份，交警部门就处罚了１．４万辆交通违法的电动自行车。尽管交警部门整治已常态化，然而电动自行车交通违法依然猖狂，得不到有效遏制。

连番整治效果不大

１２月２日是全国交通安全日，海曙交警做了现场问卷调查，发现电动自行车闯红灯民愤最大，然而在选择“自己是否会闯红灯”时，却有一半以上的人选择了“偶尔会”。前天上午，海曙交警大队掀起了新一轮自行车交通违法整治，重拳打击电动自行车闯红灯违法行为。然而记者在采访时发现，整治并非想象中那么容易。

当天上午９时５０分，交警在联丰路与环城西路交界处拦下了一辆闯红灯的电动自行车，车主是一名姓王的安徽籍女子。按照规定，交警对其作出了罚款２０元的处罚。然而这名女子死活不愿意交罚款。经过劝说，该女子总算认识到了错误，最后以当志愿者１５分钟为处罚。仅仅这么一起交通违法，整个过程耗时近半个小时。

“我们进行了大规模的整治行动，但电动自行车交通违法形势依然很严峻。”市公安局交通警察局相关负责人说，交警部门已把整治电动自行车交通违法和酒驾放到了同等重要位置，目前各个大队都有专门的电动自行车执法小分队。

今年１０月份，老三区开展了２１次专项整治行动，处罚了１．４万辆交通违法的电动自行车。但交警执法只能靠人工，也就是说，被二次查到的概率相当小，这就导致电动自行车交通违法愈演愈烈。

违法成本低是主因

“电动自行车之所以有恃无恐，与‘违法成本低，执法成本高’有很大的关系。”一名基层交警告诉记者，目前交警部门整治电动自行车交通违法只能依靠人工查处。而在警力缺乏的前提下，靠人工查处效率难免低下。

处罚的目的是为了教育，但是被处罚者仅有少数会配合交警执法，更常见的是抵触情绪，个别甚至是谩骂和羞辱。因此，交警处罚一辆电动自行车往往需要２０分钟以上。有时一波闯红灯的电动自行车有四五辆，交警就是有三头六臂也忙不过来。

有市民建议交警使用电子警察来遏制电动自行车交通违法，但是截至目前电动自行车还没有建立数据库，所以即使拍下了也找不到人。而且，电动自行车管理不像机动车那么严格，无需驾照，也没有年检一说，被拍了不去处理，交警也无可奈何。

多措并举破难题

在警力不足的前提下，科技执法是最佳的替代方案。但目前电动自行车最大的问题就是没有“身份证”，有人建议，让单位出面收集数据并向交警部门备案，建立电动自行车数据库。毕竟在交通安全上，各方的利益是一致的。

今年１０月１日《宁波市企业道路交通安全管理信用评价标准暂行办法》实施，还有人建议，把非机动车交通安全也纳入到信用体系当中。同时，为了提高企业参与文明交通的积极性，当交警部门向企业通报其员工非机动车交通违法时，企业如能教育好当事人并确保不会再犯就给予相应的加分奖励，如再犯就相应减分。

此外，源头管理十分必要，建议交警和工商联合执法，在严厉整治超标电动自行车的同时，尽量减少新的超标电动自行车流入市场。对于市民新购买的电动自行车，交警部门也要做好数据收集工作。