群租乱象 违章搭建 小区这些烦恼事期待突破

　　小区内的事儿多数不大，但事事关乎民生。有些事，关键在于沟通，在于相互理解；而有些事，则非仅仅沟通理解所能为，渐渐便成了悬在不少社区头上的“达摩克利斯之剑”，令社工、居民闹心不已。

　　群租乱象

　　一套100余平方米的房子，被分割成格局不一的“豆腐块”，出租给男男女女10余个房客。这让住在楼下的陈阿姨忧心焦虑。

　　“那些人每天晚上回来都将近12点，洗洗涮涮、嬉笑聊天，动静很大，我和老头子每晚都睡不好。房子结构也改得‘面目全非’，洗手间增加了好几个，要是今后漏水，影响房屋使用安全，才是更大的麻烦！”陈阿姨和社工多次与楼上户主沟通，一直没有结果。

　　小区群租已成为近年来的一个普遍现象。记者粗略调查发现，选择群租的通常有三类人群：刚毕业的大学生，他们刚开始工作，收入比较微薄，群租相对低廉的租金是吸引他们的理由；外来务工者，为了尽可能节省开支，有些人甚至一家三口挤在小小的房间内；第三类是一些个体经营户，像小餐馆、美容店等，都喜欢在就近的小区租房作为员工宿舍。

　　租客们蜗居在同一屋檐下，各自过活。在方便自己、节省开支的同时，也埋下了不少隐患。

　　早前，鄞州某高档公寓一户群租房内发生过一起盗窃案，后经警方调查，作案者正是其中一位租客。类似事件，甬上的群租房内并不罕见。

　　“人多，难以管理，治安问题成了居民和我们最为担忧的事情。但是对于治理群租，社区也是有心无力。”该公寓所属社区的社工无奈地告诉记者，遇到群租问题，通常来说他们会先找户主沟通，“上门走访、打电话、写信等，各种方式都用，有的居民好说话，会把房屋结构改回来；有些就是坚持‘别人的房子能出租，我的为什么就不能’，根本不听劝。有时候我们也找来物业、公安等一起协调，但因为没有相关的具体规定，最后也只是建议其排除各种隐患，但缺乏执行力。”

　　除了治安，群租的另一个隐患就是房屋结构改造带来的漏水等问题。家住海曙的张先生就因为这件事情与楼上“斗争”了几个月，虽说最后在公安等部门的介入下，楼上拆掉了两个“编外”的卫生间，张先生家的楼板也得到了修葺，但是这一番折腾下来，张先生一家的生活受到了很大影响。

　　群租的众多“衍生物”，诸如因生活噪音、环境卫生等使居民与群租者、户主之间的纠纷，都给小区管理带来了难题。

　　对房屋出租，在《浙江省居住房屋出租登记管理办法》以及住建部施行的《商品房屋租赁管理办法》中都有提及，大意是出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，明令禁止将房屋分拆、隔断的“群租”。

　　上海市出台的《居住房屋租赁管理办法》中则明确提出，出租居住房屋，居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。而且规定，物业管理区域内的居住房屋，不得出租用作单位的集体宿舍。它山之石，或许有值得借鉴之处。