深入学习贯彻党的十八大精神夺取质量新鄞州建设阶段性胜利

　　审议通过《中共宁波市鄞州区委关于学习贯彻党的十八大精神，全面深入打造质量新鄞州的决定》

　　未来五年要力争“两个领先、三个倍增、四个翻番”，即基本实现现代化程度全市领先、科学发展水平全省领先“两个领先”，到2016年公共财政预算收入、工业总产值、全社会固定资产投资比2010年“三个倍增”，到2017年地区生产总值、人均地区生产总值和城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入比2010年“四个翻番”，确保主要发展指标继续领跑全市、领先全省。

　　今年地区生产总值计划增长10%、力争增长11%，公共财政预算收入计划增长10%、力争增长12%，全社会固定资产投资计划增长15%、力争增长20%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长10%以上和10.5%以上。

　　本报讯(记者水 杉)1月5日，区委召开十三届四次全体(扩大)会议。会议深入学习贯彻党的十八大、省委十三届二次全会、市委十二届三次全会和市委常委会专题研究鄞州区工作精神，回顾总结全年工作，研究部署今年任务，开展各镇乡(街道)、区级机关单位主要负责人述职，审议通过《中共宁波市鄞州区委关于学习贯彻党的十八大精神，全面深入打造质量新鄞州的决定》。

　　区委常委会主持会议。市委常委、区委书记陈伟俊代表区委常委会向全会作工作报告，区委副书记、区长陈国军就《决定》作起草说明，会议对报告和《决定》进行了分组讨论，各镇乡(街道)、区级机关单位主要负责人向全委会述职。区领导毛春阳、林琪、周忠贤、沈权、林东、郑坤法、卢善听、沈剑波、陈虹、孙曙光、夏伟军等出席会议。

　　会议指出，2012年是新一届区委的开局之年，面对任务重、责任大、要求高、挑战多的新形势，区委常委会团结带领全区广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，大力弘扬“三思三创”精神，深入实施质量提升“五大战略”，全面开展争创“五个一流”活动，主抓谋划起步、主抓转型升级、主抓城乡联动、主抓民生实事、主抓争创一流，经济社会发展运行稳健、质量上升、总体率先，主要发展指标继续领跑全市、领先全省，实现了质量新鄞州建设的良好开局。这些成绩的取得，主要是始终做到了把牢方向与创新实践、谋划思路与强化执行、优化作风与创新机制、领导示范与干群联动的“四个两手硬”。这些经验做法是有力有效的，必须一如既往地坚持和完善。

　　会议指出，新一届区委提出的“当好科学发展排头兵、打造质量新鄞州”，实践证明符合上级精神、符合鄞州实际，必须更加坚定不移地加快推进。今后一段时期，为深入贯彻落实党的十八大精神，以及省委、市委的决策部署，在加快质量新鄞州建设中，要始终坚持标兵定位坚定不变、质量导向坚定不变、争创一流坚定不变，进一步深化内涵、细化思路、优化举措。要把学习贯彻作为首要任务，深入学习贯彻领会党的十八大精神；要把领跑领先作为首要责任，按照《决定》和指标体系，提升定位、拉高目标，力争实现“两个领先、三个倍增、四个翻番”；要把质量优先作为首要导向，突出主攻方向，强化创新驱动；要把执行落实作为首要要求，紧盯五年目标任务，一年一年接力推进。

　　会议指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是打造质量新鄞州的关键之年，是区“十二五”规划的中期推进之年。今年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，按照省委、市委的决策部署，以提高质量和效益为中心，以“领跑全市、领先全省”为目标，以“稳中求进、好中创优”为基调，以“攻坚破难、提速提效”为要求，以“创新突破年、主题实践年”为载体，乘势而上、强势推进，真抓实干、争创一流，奋发有为夺取质量新鄞州建设阶段性胜利。为做好今年工作，要围绕全面争创“五个一流”，大力开展以“五破五增”为主要内容的创新突破年活动、以学习贯彻十八大精神为主要内容的“主题实践年”活动。在重点工作上，要以创新驱动为核心，深入实施创新驱动战略，主攻一批龙头项目，打造一批重大平台，做强一批优势产业，在主导产业提升上突破；要以全域联动为方向，加快“一城三极多节点”空间布局落地，联动开发重点区域，做精做美南部新城，提速推进镇村建设，在重点区域开发上突破；要以先进文化为引领，深入推进文化强区建设，加快提高市民文明素质，优化公共文化服务体系，打响区域特色文化品牌，在精神文化富有上突破；要以惠民安民为宗旨，全面推进百亿民生工程，高位提升综合保障体系，切实维护社会和谐稳定，在民生难题破解上突破；要以绿色发展为方向，强势推进环境综合整治，狠抓重大生态环境工程，深化环境污染源头治理，在生态环境优化上突破。

　　会议强调，要着眼全面强化党建保障，深化学习型、服务型、创新型党组织建设，牢固树立政治意识，在思想建设中增强坚定力；牢固树立群众意识，在改进作风中增强凝聚力；牢固树立民主意识，在完善制度中增强团结力；牢固树立实干意识，在优化队伍中增强战斗力；牢固树立廉洁意识，在廉效建设中增强免疫力，着力提高党的建设科学化水平。

　　陈伟俊在会议结束时，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了具体要求。他强调，全区上下要紧紧咬住岁末年初这个关键节点，冲在前、抢在前、实干在前，以各项工作的快速推进，拉开新一年的序幕。要抓作风，力度不减、干劲不松，始终做到真抓实干；要抓责任，加快分解任务，责任明确到人；要抓开门，狠抓重大项目、重要区块和重点区域开发，齐头并进推进各项工作；要抓破难，创新方法、汇聚合力，全力破解发展难题；要抓民生，切实做好访贫问苦送温暖、灾害天气防范保障、节日市场平稳运行等工作；要抓维稳，有力有效保安宁、保安定、保安全，让广大群众过一个欢乐祥和的春节。

　　陈国军在《决定》起草说明中说，一年来，全区上下通过实施质量提升“五大战略”，经济社会实现了平稳健康持续协调发展，但同时也面临着转型发展任务更多、领跑领先压力更大、富民强区责任更重等挑战。面对新的形势、新的要求、新的任务，综合考虑上级要求、鄞州实际、人民意愿，区委作出了起草《决定》及《指标体系》的决策部署，力争通过目标再细化、工作再深化、措施再强化，实现发展再加速、优势再放大、质量再提升，力争综合实力稳居全国前列。 参加会议的还有：区委委员、区委候补委员；区纪委委员；区人大、政府、政协领导班子成员；区法院院长、区检察院检察长；其他副区级以上领导干部、区长助理；各镇乡(街道)、区级机关各单位领导班子成员，人大各工委、政协各专委会正副负责人；副区(县)级以上离退休同志；部分基层党代表等。