民营书店日渐萎缩 甬城民营实体书店路在何方?

多管齐下 破解民营实体书店生存困局

正是意识到民营实体书店对维系城市文化生态丰富性的重要意义，伴随着危机而来的保卫书店的呼吁一直没有停止过。

据了解，政府扶持书店尤其是中小书店的做法在国外不乏先例：法国政府不仅免征书店所得税，而且采取大型书店税收“反哺”小书店的做法，以保证书店的总量；加拿大政府为独立书店购置电脑设备支付一半费用；德国政府不仅免征书店所得税，还在增值税上给予优惠；日本和韩国政府制定图书最低折扣以保护实体书店在与网络书店的竞争中处于平等地位。

去年２月，上海出台了国内首个综合配套扶持实体书店发展的地方性文件，从新闻出版专项资金里划拨１５００万元支持出版物发行网点建设，其中５００万元用于定向支持各类实体书店，尤其是形成专业定位和品牌影响的民营实体书店。据统计，最终３５家实体书店分享５００万元的定向扶持资金，其中，民营书店和合资外资书店占书店总数和资助金额均在７０％以上。杭州也从去年开始每年拿出３００万元专项资金用于对民营书店的扶持和奖励。

在宁波民营书店的生存困局中，高涨的房租往往成了“致命一击”。网友“毛驴李”认为，现阶段，政府部门在解决“租金贵”方面，可以通过制度化的专项扶持基金给予民营实体书店场租支持。他还说：“热心文化事业的房地产商、物业运营商有能力也有责任，在一些区域内增设书店、阅览室等场所，并以更合理的租金价格与书店签订长期租约合同。”

有网友进一步建议，在宁波主要商业街区大幅度上马百货及奢侈品旗舰店的同时，城市规划部门不能忽视中小型书店的配备。更有学者建议，政府要注重引导全社会的阅读风气，形成书香氛围，从而进一步改善实体书店的经营环境。

最近有好消息传来，海曙区迈出了扶持民营书店的第一步：２０１３年起，海曙区新开书店，３年内营业税区里所得部分全额返还，２００平方米以上书店物业管理费减免５０％。不过，据了解，２００平方米的标准，对于多数民营书店来说“门槛”有些高。