新春说“转”之二：踏石留印转作风

　　江 海

　　“下去一副办事的样子，进出一副忙碌的样子，参观一副内行的样子，巡视一副专注的样子，办公一副投入的样子，学习一副认真的样子，开会一副严肃的样子，讨论一副忧虑的样子，吃喝一副节俭的样子，外表一副朴素的样子……”最近，一则题为《干部公务礼仪培训讲义》在网上传播，引发网民热议。

　　这则娱乐化“讲义”纯属网友杜撰，目的无非是“逗人一乐”。但正所谓“民意闲谈中”，从中可以看出，民众对有些地方和单位转作风用“虚功”、做“表面文章”的忧虑。据《人民日报》官方微博和《人民论坛》杂志关于“民众眼里的作风转变”的调查显示，６４．２３％的受访者最担心“中央决心大，下面不落实”，４６．９２％的受访者担心“走过场，搞形式主义，不动真格”。

　　群众有此担心，并非杞人忧天。从近期媒体的报道中也不难发现，有的地方执行上级要求，确实很善于变通和“灵活”。比如，中央八项规定严禁铺张浪费、公款吃喝，结果高星级酒店冷清了，有的单位“自家食堂”却红火了；又如，有的地方“两会”会风与往年相比确有变化，但仍有代表高呼财政预算报告“看不懂”，纳税人的钱如何用还是“雾里看花”；再如，各地在精简会议、规范公务接待、严控公务用车等方面是取得了积极成效，但有的地方“三公经费”却没有降下来，等等。如此这般，怎能不让群众心生忧虑？

　　作风问题年年提、年年抓，但总有搞“上有政策，下有对策”者。“作假”对付上级者有之，“作秀”糊弄群众者有之。从近些年转作风的成效看，也确实存在着“说起来”易，“转起来”难；转“面子”易，转“里子”难；转“枝叶”易，转“根系”难；转“看得见的”易，转“看不见的”难；转“一时”易，转“长久”难等现象。要做到“踏石留印、抓铁有痕”，确非易事。

　　作风难转，甚至“反转”，成因复杂。有的是“随大流”心态作祟，习惯于“眼观四路，耳听八方”，满足于“上面推一推，底下动一动”，热衷于“别人跑前头，自己跟着走”。反正，既不冒尖，也不掉队；有的是“惯性”使然，对以往的“美好时光”心存留恋，对过去的“习惯做法”得心应手，执行上级的新规还有“等待观望期”、“矛盾纠结期”、“心理适应期”、“状态调整期”。

　　因此，要想根治作风上的形式主义、表面文章、弄虚作假等现象，避免不良风气“春去春会来，花谢花会再开”，恐怕还是要有壮士断腕的决心和刮骨疗伤的勇气。首先，要抓好“一把手”。既要让“一把手”作出“样子”，还要给“一把手”压好“担子”。对于问题突出，群众反映强烈的，还要敢于打“板子”、挪“位子”、摘“帽子”。其次，要严格党内监督。要创造条件让“骑自行车”的监督“坐小轿车”的，更要切实加强党内民主建设，完善和落实各项制度，用制度改变“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太甜，群众监督太难”的局面。还有，就是要大力推进信息公开。阳光是最好的防腐剂，信息公开了、透明了，权力运作、从政行为规范了，那些弄虚作假、顶风违纪的现象就会无处藏身。