代表委员建言：宁波区域均衡发展 提升城乡融合程度

核心提示

我市城乡融合发展走在全省前列，但与苏南等城乡一体化先进地区相比，在城乡基本公共服务、民生保障等方面差距依然明显。在新型城镇化进程中，如何推进区域均衡发展，加快农村集聚集约发展，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置任重而道远。

人物名片

周建飞 市政协委员，市委农办副主任

陈荣平 市人大代表，奉化市南海药化集团有限公司董事长

张伟标 市人大代表，宁海县发改局局长

周建飞委员表示，十八大报告把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，指导思想和路径已经十分明确。今后工作的方向是着力推进城乡一体化改革、城乡统筹发展等试点改革，把城市的要素、资源、人才、资金向农村自由流动，进一步促进以城带乡，双轮驱动，同步发展。在城市化推进中，一定要给农民增收创造空间，采取措施促使农民就业、创业、农业增收多管齐下。提高农民收入，这是核心问题，不然，城乡一体化就是一句空话。

陈荣平代表此次提交了《关于推进都市区南北两翼统筹发展的建议》。他认为，市党代会提出实现“两个基本”、建设“四好示范区”，是一个城乡一体、区域均衡的战略目标。目前，南翼开发建设相对滞后。他建议调整完善政策体系。在产业发展上，支持现代高端都市产业向南翼区域转移，重大项目向南部区域倾斜。在人才、技术、资金等要素保障上，向南翼区域倾斜。在基础设施上，要统筹市域交通道路建设，规划建设跨行政区域间重大交通项目。加大南翼地区先行先试力度，在推进开放合作的基础上，推进南部区域差异发展、特色竞争。探索建立南北对口合作机制，促进共建共享。

张伟标代表指出，要注重发挥比较优势，通过加快农房“两改”、特色村庄、精品线路等建设步伐，提升新农村建设的整体水平，不断缩小城乡差距。要进一步创新协作载体，完善帮扶机制，加快下山移民和人口转移，提高山区和边远地区的发展能力和生活水平，加快推进欠发达地区实现跨越式发展，进一步提升宁波城乡融合发展区域均衡程度。记者 孙吉晶