“班级超编的背后是人口集聚过快,特别是外来孩子的大量涌入,造成教育资源的短缺。”据统计,截至2013年3月,石碶街道义务段在校生有12580人,其中外来务工人员子女达7778人,在鄞州区23个镇(乡)街道位居第一。如此巨大的就学需求给当地学校造成了巨大压力。据记者了解,邱隘、高桥等城郊乡镇同样存在就学压力。
学校建造相对滞后
一边不断涌入的外来孩子需要解决读书问题,一边学校又拿不出多余的学额。不仅学校有些左右为难,教育主管部门同样因为这个问题而处于尴尬境地。采访中,记者发现上级部门的一些考核也让县(市)区以及教育部门有些无所适从。
目前与教育有关的考核有两项:一是班额考核,按浙江省教育现代化县(市)区评估标准,达标小学班额不超过35人,初中班额不超过40人;基本达标则要求小学班额不超40人,初中不超45人。二是公办学校对外来务工人员子弟的接纳率考核,指标为85%。评估中实行一票否决制。既要控制班额,又要提高接纳比例,除了内部挖潜,另一途径就是造学校。
但学校的建造有一个过程,涉及规划、土地等部门,受资金、土地等要素制约。一所学校从规划到使用,往往需要好几年。
就学需求不断增长,造学校又相对滞后。面对这样的情况,政府只能先让孩子有学上,多接收一些外来务工人员子女。
教育部门的一位负责人建议,地方政府规划部门要预留好教育用地。记者 陈敏
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