北仑大碶：“组团联村”激活干部“能量引擎”

　　中国宁波网讯 上面千条线，下面一根针。联村干部对群众工作有畏惧情绪，简单的事抢着干、麻烦的事绕着走等现象在基层屡见不鲜。去年下半年，大碶街道将58个村、股份经济合作社及社区按照地域相近原则，划分成为18个片区，每个片区有1名街道主要领导和3名至4名来自不同工作领域的联村干部进行包干负责，凝聚集体智慧为群众谋幸福。

　　“组团联村”，让工作人员通过密切合作擦出智慧的火花，点燃了大家干事的激情。老小区物业安全监管力量缺乏，一直困扰着太白社区。在联村干部的促进下，居民、社区和街道三方经过多次“夜谈”，推出“物业互查联查制度”，让各个小区物业互相检查安全隐患，解决了物业安全管理检查力量不足的问题。“一个干部后面有了一个团队的支撑，大家干事就更放得开手脚，晚上经常坐下来探讨工作，很多疑难杂症就在这集思广益中找到了解决办法。”太白社区主任俞红说。

　　“组团联村”激活了集体智慧，也成了创新基层工作法的“孵化器”。已拆迁村在处理村经济合作社资产交易，如店铺承包、宅基地转让拍卖中，经常会遇到群众投诉。部分群众认为，通过商业拍卖是“用高射炮打蚊子”，百分之十的佣金太贵。经研究，大碶街道公共资源交易中心干部陶华席主动与有着数年乡镇工作经验的张亚岳结成了搭档，他们一位负责小型拍卖的流程执行，一位向群众释疑解惑，通过半年运作，成功为8个“拆迁村”完成集体资产拍卖和运作共计3600多万元，为村集体经济节省费用400多万元，群众满意率超过99%，无一人上访。

　　如今，街道10多个年轻干部已经可以独当一面，一些在工农业工作中有丰富经验的中层干部从琐事中解放出来，成为指导工作、整合外部资源的领路人。“作为一项基层群众工作的创新方法，‘组团联村’为发挥每个干部的主动性和创造力开辟了新的空间。”大碶街道党工委书记魏建根说，这个方法消弭了以前干部之间的权限冲突和权限空白，提升了服务效率，降低了行政成本，有效地避免了因“部门利益”、“工作能力”而出现决策粗放的情况。

　　编后

　　乡镇、街道干部联村工作是否能真正接地气，直接影响党和政府在群众中的形象。北仑区大碶街道通过“群组式”的干部管理模式结合“片区式”的责任落实方式，让不同职能部门的基层干部通过高密度走访、抱团式探讨，及时掌握基层情况，激发了干群的集体智慧，不失为一次紧贴实际工作的“微创新”。我们希望这样的“微创新”越来越多，同时，在将这项工作继续深入推广的过程中，能够更加关心行政干部人力资源使用、办事效率提高和工作能力提升的系统化探索，真正为乡镇街道如何紧贴农村、社区基层走出一条新路。（记者厉晓杭 北仑记者站顾霄扬 通讯员龚艺群 江维君）