清理审批死角 4月底前宁波九成审批事项窗口办结

　　中国宁波网讯 流程复杂、手续繁琐、时限过长……这些是不少群众心目中行政审批的“自带标签”。昨日上午在全市领导干部会议上，省委常委、市委书记王辉忠要求，各相关职能部门要切实简政放权，务必在4月底前实现九成的审批事项在窗口签批办结。

　　行政审批提速增效，一直是我市党委政府关注的热点。经过2007年行政审批职能归并改革，我市审批窗口逐步改变了“收发室”的形象，窗口直接办理的审批事项约占70%———但这距离企业和群众的需求仍有较大的差距，反映“审批难”、“效率低”的抱怨仍然很集中。

　　业内相关人士表示，通过推行行政审批标准化建设，我市窗口已基本实现“照单抓药”，原先阻碍一窗式签批办结的技术障碍已得到解决。“目前审批改革深化的关键点，就在于相关职能部门要转变思想观念，提高‘服务’意识，继续将审批事项下放到市场和社会，下放到县(市)区、乡镇街道等下级政府，改变原先‘重审批轻监管’的模式，加快转变政府职能。”

　　对此，我市将进一步深化“自我改革”，完善集中审批制度，通过对“审批死角”的清理以及对职能归并改革工作的落实，切实将审批事项向一个处室集中，向行政服务中心集中，行政审批权向行政审批处和中心窗口授权到位，理顺审批职能部门内部协调机制———最终达到省政府提出的“行政服务中心既能受理又能办理的审批事项比例，要由现有的70%左右力争提高到90%”的目标。

　　此外，我市将“继续深化行政审批制度改革”作为今年“三思三创”优环境促发展攻坚行动之一，将进一步精简行政审批事项和环节，加大行政审批权限下放力度。继续推进行政审批标准化建设，扩大实施行业联合审批标准的范围，探索特定区域和项目的审批标准及运作机制，提升行政服务中心整体功能。（记者黄合 龚哲明）