中国宁波网讯 “农村法律顾问帮了我们大忙，村里的涉法矛盾纠纷一一得到了化解，群众的法制意识也逐步提高，最近三年涉及村集体的各类涉法矛盾纠纷没有再发生一起。”昨天下午，鄞州区集士港镇岳童村党支部书记汪莉萍说到目前已在全市建制村全覆盖的农村法律顾问制度时赞不绝口。
汪莉萍所说的农村法律顾问制度也叫“一村一法律顾问制度”，是市司法局服务社会主义新农村建设大背景下提出来的。当时，在新农村建设推进中，农村的土地确权、土地征用、土地流转，集体资产的处置、增值和保值，村级建设工程、招商引资、村级管理以及非诉文本和乡规民约的审核、制订等诸多事项，稍不留神就会引起纠纷。法律服务成为法律意识相对薄弱的农村所盼。2007年，市委办、市府办转发《宁波市建立农村法律顾问制度实施意见》，以政府出钱买部分服务的形式，向全市农村推行法律顾问制度，到目前全市2554个建制村拥有法律顾问，覆盖率100%。
农村法律顾问通过向村民讲法，不仅顺利化解了许多基层矛盾，而且逐步提高了村民的法律意识。担任集士港镇16个村法律顾问的基层法律服务工作者吴锡良讲述了发生在双银村的一件事：几年前，一户人家的兄弟俩达成协议分别赡养父母，后来母早亡，而村里每人每年500元的山林补助仍照常发，属于母亲的这500元就由赡养母亲的儿子拿下了，这引起了另一儿子的不满，引发矛盾。吴锡良运用法律知识对此事进行了剖析：母亲的这每年500元山林补助应属遗产，由两兄弟及父亲三人平分。当事各方对此都没有异议，一个矛盾成功化解。负责宁海县长街镇42个村、一个社区的法律顾问工作的宁波市导源法律服务所主任、法律顾问应满昌说起一件发生在去年年底的事。当时，长街镇一家有二三百名员工的企业面临破产，员工工资一时没有着落，群情激奋，群体性事件一触即发。紧急关头，应满昌赶来与该厂管理层进行沟通，从法律角度分析说服，最终使这件事得到妥善处理，保障了员工权益。
“一村一法律顾问制度，是把基层矛盾化解在萌芽状态的好办法，更是一次法律意识在农村的普及，对于推进基层民主法制建设意义深远。”宁海县长街镇镇长王东海说。(记者龚哲明通讯员蒋伟学唐亮)
