盲道常与其他市政设施"打架" 城管：施工缺统一规划

学者：应实行建设责任人制度

“当我们看到，一个井盖绕晕盲人时，是该反思我们的无障碍设施建设与管理问题。这些市政设施是否真为盲人群体带来生活便利？”浙江大学宁波理工学院管理学院陈辉老师说，盲人是弱势群体，特别需要关爱。关爱一方面来自制度，另一方面来自我们每一个人的关爱。

解决现有城市盲道存在的问题，首先就要从盲道的铺设抓起，铺设盲道应保持连续性，制订和完善盲道铺设的有关规定，各相关单位按规定施工、验收，克服盲道铺设的随意性。其次，市政设施建设过程中要实行建设责任人制度，严格按照要求进行盲道建设，防止盲道“边缘化”。另外，交警、城管等相关部门要加大监管力度，对违规问题进行依法惩处，使盲道通行受阻等问题逐步得到解决。

城管：施工缺乏统一规划

盲道与其他市政设施常“打架”，有关部门如何看待呢？

昨天，记者采访了市城管局。该局市政设施管理科唐科长说，最近，市城管局的官方微博上也有不少市民反映盲道的问题。大家最关注的是盲道的连续性。确实如读者发现的一样，盲道连续性问题主要集中在人行道的井盖过多，阻断盲道。

“我市人行道上的市政设施仅井盖就有１０多种，涉及到电力、通信、污水井等１０多家产权单位。施工时，产权单位各自为阵，这就形成了每家单位有一个井。人行道上的井盖过多。目前，全市市政设施施工时还缺乏统一规划。”唐科长说，为解决人行道井盖阻断盲道问题，宁波街景整治中已经采用了上海、厦门的一些经验，对部分人行道的井盖做了下沉处理，在井盖上铺盲道砖，保证盲道的连续性。李老伯所说的在井盖上加盲道条的方法也在试点，不过从试点情况看，效果并不是很理想。“由于人行道上违法停车比较多，导致粘在井盖上的盲道条遭碾压，破损、丢失现象比较严重，使井盖上的盲道条使用周期不长，维护成本比较高。”

而对于市区有些盲道铺设得让人看不懂的问题，唐科长表示，这跟施工人员不懂，产权单位意识不强有很大关系，今后会加强监管。记者 张寅 实习生 陈佳玮／文 许天长／摄