柔情执法“防护网”内亦有人情味
春节前的一次执法，让宁波边检镇海分站检查员兰宇翔记忆犹新。
今年1月19日，一名女子为了和远洋的丈夫王先生团聚，没有办理好出入境手续，就擅自登上了巴拿马籍外轮。宁波边检镇海分站里，女子哭哭啼啼，表示渴望跟王先生过个团圆年。
“轮船违规操作，罚还是要罚，但也要帮助这位黄女士。”这是宁波边检镇海分站官兵的一致想法，大伙积极联系上级部门，启动绿色通道，为黄女士办理了《家属随船登轮证》，送她合法上船，就这样，黄女士在海上和丈夫过了一个团圆年。
“我的船上有许多外籍船员，他们不熟悉港区环境，迷路了，宁波边检镇海分站执勤人员看到，都会将他们平安带回；一些节假日，宁波边检镇海分站也会为我们送上汤圆、饺子等过节的食物，让远洋的人感受到家的温暖。”说到宁波边检镇海分站的人性化执法，镇海港中燃公司经理齐卫国颇有感触。
“2008年，区政府授予宁波边检镇海分站港城卫士荣誉称号，这个称号不仅体现在严密巡逻保港区安宁，更体现在为港区企业和船舶人员服务上。人性化执法不仅会使边检的工作会得到更多支持，港区企业发展也有了劲头。”据范晓明介绍，近年来，宁波边检镇海分站立足安全、效率、人性化执法的口号越提越响亮。这让越来越多的外轮频繁进出镇海港，码头利用率不断提高。
“妈妈当关”为企业精打细算
企业最重视什么？从事外轮代理已有十个年头的吕鹏说：“当然是省钱最重要。”近年来，宁波边检镇海分站按照“精简、规范、便捷”的方针，全方位优化检查手续，提升审批效率，为企业提供无缝对接服务，全面提升企业办事效率。
“办理手续，跑了海关还要跑卫检，从镇海到市里，来回路上的时间就得耗上一个半小时，有时候出了纰漏，得耗上一天时间，在港口的货可等不得了。”在走访调研中，宁波边检镇海分站检查员们听到了不少企业的“抱怨”。原来，镇海港是一个典型的潮汐港，每天24小时，只有两次涨潮的时段适合船只进出港口，在这个时间里，企业要争分夺秒地完成证件办理和卸货，稍微延迟一些，潮汐退去，货船只得在锚地滞留一天，这会给企业带来不少损失。
即将施行的海铁联运让企业代表们的意见从案头文件变为了板上钉钉的现实措施。今年，宁波边检镇海分站通过与海关、卫检等联检单位协调，将所有的审批窗口整合到了镇海联检大楼，对于需要办理手续的企业一次申报、一次查验、一次放行，企业也不再需要市里和镇海两头跑，缩短了企业来回办理手续的时间，提升港区物流速度。
提及该举措，吕鹏连连称好。他拿出计算机，迅速在上面算起了成本，随后展露笑颜，说：“哟，还真不少。”据介绍，该公司每月代理的外轮在30艘左右，每条外轮每天的靠泊费用大概要2000到5000美元，加上船长、船员的薪金、延误赔偿等，每赶一天船期，相当于为船东节省了2万美元。“单单往返宁波市区和镇海两地的汽油费，也能省下5到6万元。不仅如此，在海上漂泊的船员们也可以尽早下船，接接地气。”
“‘妈妈式服务’，顾名思义就是把每位服务对象的事当成自家事，做到既快又好。”范晓明介绍，区政府将海洋经济发展列入“六大战略”，今年，区两会提出深入实施经济转型升级和海洋经济发展战略。积极参与驻地政府号召，用“妈妈式”的关爱和贴心服务支持辖区企业发展，这是宁波边检镇海分站义不容辞的事。