积小安为大安 江东区获评全国平安建设先进区

中国宁波网讯（黄合 张绘薇 杨磊 李海滨）在刚刚结束的深化平安中国建设工作会议上，江东区获得“全国平安建设先进区”称号，成为我市惟一获得这一殊荣的县（市）区。在当前各类矛盾凸显的背景下，如何许群众一个“平安”的“中国梦”？江东的实践或许可以给我们一些启示———去年该区调解各类矛盾纠纷６６０８起，９７％以上的矛盾纠纷在基层得到化解。

如何第一时间消解矛盾？由政府部门、调解组织、专业人士各方力量拧成一股绳，江东区建成了以区－街道－社区三级平台为主体、行业性专业性调解组织和“老娘舅”个人工作室为补充、律师加盟调解“１＋１”制度为保障的社会矛盾大调解体系，做到了“小矛盾在社区解决，行业性问题在专业调解组织中解决，复杂性问题在区社会矛盾联调中心解决”。

在现代商城，上千家店铺和巨大的人流量，使这个宁波体量最大的家居商城存在诸多潜在的安全风险，有时甚至会因几块钱的纠纷演化成斗殴事件。三年前，该商城特邀两名经验丰富的专职调解员进驻，至此市场里大大小小的纠纷，有了第一时间沟通调解的平台。

“基层调解成功率上升了，刑事发案率就下降了。”东郊街道综治办的姚琦表示，今年以来，这个拥有五个大型市场的街道调解成功率达到９７％，同时刑事发案率比去年同期下降了７个百分点。正像“明星老娘舅”潘明杰所言，基层调解能够更好地修复人和人之间的关系。

“积小安为大安”，矛盾能在基层成功化解，最终依赖的是整个社会管理机制体制的创新。网络社会综合管理体系、应急联动处置体系、“五大和谐细胞工程”……在江东，每一个机制创新，都是针对重点领域改革中产生矛盾的一剂“良方”，为社会发展和群众平安“保驾护航”。

截至目前，该区已连续８年获省平安区称号，社区居民对居委会的满意率达到９８％。