镇海推行片区重大事项党代表首议制 党代表成为“民意代理人”
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中国宁波网8月6日讯(记者 陈章升 通讯员 张如新 张寒) “居民们反映推行‘村庄绿化、庭院绿化’后，家园变得更美了！不过，大家希望能将环境卫生整治与这项工作结合起来，同时街道能为居民提供种植花草的技术指导。”在今天上午举行的宁波镇海骆驼片区党代表议事会上，党代表华善君与其他27名驻骆驼片区党代表在经过实地考察、听取介绍后，就进一步推进“村庄绿化、庭院绿化”工作发言交流并提交了建议案，同时对议题项目的可行性投出了庄严的一票。
在全省率先提出片区重大事项党代表首议制
如今，党代表们围绕百姓民生实事交流建议的情况在镇海并不少见，这是该区推行“片区重大事项党代表首议制”的一个场景。
记者了解到，镇海区着眼于落实党代表任期制、加强党内基层民主建设，以发挥党代表实质作用为切入点，在全省率先提出片区重大事项党代表首议制，把230名省市区级党代表按镇(街道)划分成6个片区17个活动组，全部派驻到各级党代表工作室开展活动，使工作室成为民意表达、民意传导、民意反馈的“枢纽”，通过建立健全明确议题、事前介入、组织会商、点题询问、动态纠偏“五步工作制”，把党代表作为基层党员群众参与重大事项决策的“代理人”，并构建规范化常态化的党代表履职活动体系，探索出一条扩大基层民主、发挥党代表作用的新路子。
“用几句话概括就是：重大事项决策由党代表‘事前介入’、问计于民，畅通民意表达渠道；重大事项决策由党代表‘把脉会诊’、点题询问，建立民意‘传导中枢’；重大事项落实由党代表‘动态纠偏’、跟踪服务，打通民意‘反馈回路’。”镇海区委组织部工作人员介绍说。
片区重大事项党代表首议制：为汇聚民意“牵线搭桥”
一说起西陆马路菜场，住在镇海庄市街道的居民一点都不陌生。该菜场形成已一年多，主要是流动摊贩在卖新鲜蔬菜、时鲜水果、家禽蛋类等。因生意较好，摊贩不断增多，最多时有近百摊。“早晚高峰期，摊贩和买菜的人很多，再加上货物乱摆放，三轮车乱停放，把道路围得水泄不通，车辆根本无法通行。”家住该菜场附近的张女士说。
“像这样的菜场，在管理及食品卫生安全上都存在隐患。当时，居民们意见很大，希望整顿一下，就把这事反映到我这里来了！”一提起这个马路菜场，驻庄市片区党代表朱万红记忆犹新。他说，当时，党代表议事会听取汇集老百姓意见后提出整改，街道联合相关部门及时取缔了这个菜场。“现在，马路畅通了，流动摊贩也搬到附近新菜场去了。经过这件事，平日里，居民们与党代表们的联系也变得更加紧密。”
片区重大事项党代表首议制打通了“顶层”和“基层”的关系，用好用活了党代表工作室，为汇聚民意“牵线搭桥”，让普通群众随时都可以“有话向党说”，党代表也用实际行动赢得了群众口碑。今年，镇海区已有6条待决策重大事项被确定为党代表首议议题，开展征集民意活动17次，收集意见建议220余条。
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