固话装机移机 手机开户过户 明起必须实名登记

　　昨天，宁波移动、电信、联通3家运营商均发布公告：9月1日起，在营业厅与各类渠道全面实施电话用户真实身份信息登记工作。简单说来，就是“实名制登记”。

　　按照工业和信息化部《电话用户真实身份信息登记规定》，从9月1日起，电信业务经营者为用户办理固定电话装机、移机、过户，移动电话(含无线上网卡)开户、过户等入网手续时，应如实登记用户提供的真实身份信息。业内人士形象地描述为：不实名不能入网。

　　据悉，此前的2010年9月1日，工信部就宣布实施手机用户实名登记制度，不过，由于没有明确的法律条文支持，实施效果并不理想。

　　社会代理渠道也需实名登记

　　事实上，现在我市3家运营商的直属营业厅已经对部分业务实行了实名制，包括开户、入网、过户等。

　　与营业厅相比，实施实名制难度较大的是社会代理渠道即运营商的代理点。据了解，运营商加强了这方面的强化监督、考核和处罚力度，通过协议明确代理商履行实名登记的义务，将用户真实身份信息登记和信息保护纳入社会营销渠道考核奖惩体系。

　　宁波移动方面表示，社会代理渠道在出售无线上网卡或者手机卡给顾客时，也要把顾客身份登记的信息上传到公司，必须留顾客身份证复印件，还要写上专用于办卡等说明文字。其他两家运营商对此也有类似规定。

　　鼓励老用户补登信息

　　据了解，宁波移动和宁波联通的实名制登记范围仅限于新用户，尚未强制要求老用户进行实名信息补登。两家运营商均表示，在9月1日前未提供真实身份信息或者信息不全的电话用户不会影响正常使用，但鼓励这部分用户尽快补办登记手续。业内人士说，老用户如果不进行有效身份登记，将会给今后办理挂失补卡、密码重置等业务带来不便。

　　而宁波电信则在8月26日前向30余万未登记的老用户发出了补登短信。中国电信宁波分公司市场部副经理钱天戒告诉记者，“老用户只需要发短信到指定号码，信息内容包括手机号码、姓名和身份证号等，不上营业厅也能办理补登手续。在26日前未发补登短信也没上营业厅办理补登手续的老用户会被停卡。”不过，这些停卡的老用户可以到营业厅现场办理补登手续激活号码。

　　个人信息安全将得到保护

　　实名登记后，如何保证个人信息不被泄露？用户会不会收到更多垃圾信息？

　　业内人士认为，手机真实身份信息登记是落实网络信息真实身份信息登记的关键，有助于促进电信业务健康发展，对遏制垃圾短信和电信诈骗具有重大意义。而且，工信部也出台了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，这意味着国家在推进电话实名制的同时，将个人信息保护提升到了新的高度。□记者 吴明京 陈胜男通讯员 余佳敏 应剑涛