欧盟最严玩具法令却成宁波玩具产业新机遇

　　7月20日开始执行的《欧盟玩具安全新指令》被称为目前世界上最严苛的玩具安全技术法规，其中个别元素的要求甚至堪比食品。然而，这一令玩具企业无比头疼的出口法规，却为宁波的玩具出口企业带来了机遇。

　　宁波海关昨日发布数据显示，宁波玩具出口额8月单月创下历史新高，8月单月出口玩具6459万美元。

　　“在新的法规面前，谁最先适应，谁就将得到更为广阔的市场。”国家质检总局玩具专家库成员张海潮称。

　　事实上，对于这一最严苛的玩具安全技术法规，宁波企业早在4年前就开始应对。

　　出口到欧盟的玩具货值同比大增

　　“这段时间，一些老客户下订单的数量和频率都有所提高，尤其是欧盟市场的老客人。他们告诉我们以前有些合作的企业无法提供检测报告现在只能放弃。”

　　吴宏波是鄞州一家玩具公司的负责人，已经从事玩具出口5年的他向记者感叹：“欧美市场出口增速还是挺稳定的，我总觉得宁波的玩具出口又迸发出新的生机了。”

　　来自宁波海关的数据同样显示，1-8月宁波市出口玩具3.1亿美元，较去年同期增长34.5%。其中8月单月出口玩具6459万美元，单月出口值更是创下历史新高。

　　而其中，民营企业是出口主力军，出口1.9亿美元，增长52.6%，占同期玩具出口总值的61.3%；主要出口至美国和欧盟，分别出口1.1亿美元和1亿美元，分别增长23.5%和46%———美国和欧盟市场合计占同期玩具出口总值的67.7%。

　　“原来宁波玩具出口欧盟就占了整个市场近三分之一，今年以来的增幅还能达到近50%挺让人振奋。”宁波海关相关人士表示。

　　4年前设立“自我防线”

　　宁波玩具出口欧盟的迅速增长，和欧盟玩具《新指令》密不可分。

　　“新指令对有害物质的限量要求近乎苛刻，对重金属要求由之前迁移量改为生物利用率，将材料分为三类，逐一规定限值，大大严于旧指令要求，有的元素比如六价铬的要求，与食品要求相差无几。”张海潮告诉记者。

　　而史上最严的玩具法令，让不少地区的玩具企业丧失了欧盟市场。而早早启动应对策略的宁波企业，迅速填补了这些空缺。

　　“我们从2009年了解到这个法规之后，就开始逐步建立‘自我防线’了。”宁波小星星车业有限公司生产的玩具主要销往欧盟和美国，公司技术副总李贤成称。

　　这家甬企的研发检测中心，不仅能承担简单的机械检测项目，还能开展可迁移元素、铅总量等化学检测，“现在我们所有原材料都要经过研发检测中心的检测，才能投入生产以确保达到欧盟标准，而严格的自检程序也为我们获得了更多订单”。

　　近5年来，在《欧盟玩具安全新指令》等一批技术贸易措施倒逼之下，我市先后有15家玩具企业建起了工程技术中心，有5家企业获得市级或区级工程技术中心资质。

　　“4年前宁波的玩具企业就开始研究应对欧盟新标的对策，当新的法规来的时候，他们能较好适应这个市场并赢得更多的市场。”张海潮称。

　　目前，宁波玩具，尤其是宁波童车产业基地正在形成。

□记者 彭莹 徐跃年 通讯员 陈莹 施小煊