宁波推进"警调对接" 年初以来调处成功率达97.8%

　　中国宁波网讯 接到报警后，处警的民警常常会碰到这样的尴尬事：邻里纠纷、医患矛盾等“非警务”问题，该怎么办？不调解吧，报警人会认为你“不作为”；而调解呢，又不专业，容易好心办坏事。针对这一尴尬，“警调对接”工作机制应运而生。

　　江厦派出所辖区多繁华商业场所，该所日均接警50多起，其中七成以上是买卖纠纷等各类民事纠纷。“有困难找警察”的想法深入人心，一旦遇到纠纷，很多人首先想到的就是找警察。然而，按照法律规定，合同纠纷、劳动纠纷、买卖纠纷等等，公安机关是不能插手的。所以，管还是不管、该怎么管成了难题。有鉴于此，从2005年开始，江厦派出所在全市率先与人民调解组织携手，成立了以江厦派出所天一联合人民调解中心为代表的一批综治调解室，来调解处理这类纠纷，取得了良好的效果。

　　江厦派出所的经验为其他公安机关提供了思路。鄞州的“警调对接”工作机制就相当典型。去年6月，鄞州公安分局专门召集中心城区派出所所长，就基层派出所矛盾纠纷调处进行专题调研，提出在中河和首南两个派出所试点开展“110警调对接”工作机制。

　　为了确保调解的成功率，鄞州制定出台了一系列规章制度，严格规范纠纷受理、取证、移送、交办等工作流程，做到“接警环节先期化解、取证环节首接负责、移接环节手续严密”。同时，由业务素质高、责任心强的公、检、法退休人员以及调解经验丰富的社区、村退休干部等出任人民调解员，具有法律知识的调解员和具有调解经验的调解员搭配，形成优势互补。

　　自去年“警调对接”工作机制运行以来，鄞州公安分局已先后受理各类矛盾纠纷6300余起，化解率98%。而今年前5个月，鄞州有效警情同比下降7%，群众对110接处警的满意率上升到98%。

　　今年8月，市公安局、市司法局联合下发《关于在全市全面推行“警调对接”机制建设的工作意见》，在全市范围内全面推进“警调对接”工作机制。目前，全市已有141个派出所和12个社区警务站建立了“人民调解室”，年初以来成功调处8133起，调处成功率达到97.8%。（记者王晓峰 通讯员李毕华 朱杰 崔毅）