网友投诉一年未果，无证烧烤摊究竟怎么管？

今年９月６日，小ｅ曾以《４个部门竟然拿不下一个无证烧烤店》为题，追踪报道了网友“ｊａｃｋ＿ｎｂ”对永达西路１１４号一个无证烧烤店的投诉。但事隔一月，这个烧烤店还是没有被“拿下”。

９月３０日，网友“ｊａｃｋ＿ｎｂ”再次发帖投诉永达西路１１４号的无证烧烤摊。该网友表示，在鄞州城管中河中队对此烧烤店进行整治之后，烧烤店将烧烤摊挪了５０米，搬到了永达西路与桃源街之间的飞虹桥上，继续经营。

网友反映的情况是否属实？１０月３日，小ｅ前往现场进行了核实，发现确实如网友所说。在现场，小ｅ看到，飞虹桥的北侧人行道上摆放着一个烧烤架，一个白色的三层架子，一个简易的折叠桌和一盏极亮的白灯。店员烤肉时，四周油烟弥漫。

投诉一年奈何不了它

“永达西路１１４号的无证烧烤店无证经营快一年了。该烧烤店每天下午５点左右开始营业，摊位直接摆放在慢车道上，营业一直持续到深夜１２点以后，严重影响交通和楼上住户生活。”２０１２年９月２４日，网友“ｊａｃｋ＿ｎｂ”在中国宁波网天一论坛发帖投诉。

２０１２年１１月２１日，宁波市工商局对此问题回复网友：

“一、该处烧烤店确属无证无照经营，占道摊位也是店主摆出。分局检查人员制作了现场笔录，发放了责令改正通知书，并依据职责分工情况会将无证情况抄告食药监管局。二、针对反映的占道经营情况，分局直属工商所已衔接当地街道的城管部门作进一步处理。”

而这一句“进一步处理”，让网友等了将近１０个月。无证无照的烧烤店到底该由哪个部门管理？小ｅ曾先后拨打多个职能部门的电话咨询，结果都是很无奈。

城管部门：

“网友反映占道经营的现象确实存在，但我们能管理的仅仅是烧烤店占道经营的现象，对于门店内的经营活动我们无法干涉。这个点我们已前去执法过很多次。但对于这种情况，城管部门只能劝阻其收回占道桌椅。可是只要执法队员一走，他们又把桌椅搬出来了。”

工商部门：

“这家烧烤店确实为无证无照经营。我们工商只能对无营业执照这一情况进行管理。这家店无证，说明领取营业执照前的前置审批就没通过。哪个前置审批没有通过，就应该由哪个部门来管理。这家店拿不出环保局和食药监管局的审批，应该由他们负责。”

食药监管部门：

“我们当时收到工商局的抄告后，就对这家店进行了调查。调查发现，烧烤店确实没有取得餐饮服务许可证。我们曾多次前往责令其暂停营业，但由于没有强制性，效果并不理想。这类餐饮问题很多部门都可以管，但由于没有一个统一的管理查处规范，我们的执法都很无力。”

环保部门：

“烧烤店要开门营业的话，肯定是要通过环保审批的。如果说这家烧烤店楼上有居民的话，那百分之百是没法通过审批的。但如果说要将其关闭的话，则要通过人民法院立案查处。”

餐饮投诉成管理“老大难”

一位不愿透露身份的相关部门工作人员告诉小ｅ，餐饮方面的投诉，一直是他们管理的一个老难题、大难题。

该工作人员表示，餐饮业种类繁多，工商、环保、食品药品监管部门其实都可以进行管理。但现在的情况却是“谁都能管，但最后变成谁都管不了”。

该工作人员的建议是，针对餐饮投诉这一类问题，如果当地街道能出面牵头行动，部门联合执法，那么事情的解决可能会容易些。

这样做是否可行，小ｅ将继续追踪。

宁波民生ｅ点通记者 傅钟中 

商报记者 陆麒雯