3.56亿财政资金撬动15亿民间资本

中国宁波网讯 公共文化为民当先。两年来，鄞州通过３．５６亿元财政补助、以奖代补等政策，撬动１５亿元社会资金投入到公共文化建设中，为群众端上了一道道脍炙人口的文化大餐。日前，该区作为全省唯一的创建单位，高标准通过验收，成功入选首批国家公共文化服务体系示范区。

文化建设单一靠财政资金投入，既脱离市场，又难以持续。“要让市场主体方便进来，乐于投资，有利可图。”市委常委、鄞州区委书记陈伟俊说。鄞州发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，出台了社会力量参与公共文化服务的指导意见、政策导向目录等政策，引导民间资本踊跃参与公共文化建设，形成了政府财政、社会力量共同参与、互动、开放的公共文化服务格局，并形成了投资建设型、活动运作型、设施运作型、社团服务型、设施共享型、冠名赞助型、义工服务型和自办分享型等９种参与模式，几乎涵盖了公共文化服务产品涉及到的方方面面。

其中，关于鼓励促进民办博物馆发展的政策，不仅优先安排用地，还对场馆建设、临时展览给予补助，现已吸引社会投资４．６亿元，建成民办博物馆１４座。鄞州还引导民营企业参与运作大型公益文化活动。“天天演”文化惠民工程由政府出资３０％、民间投资７０％共同组建文化公司，统筹安排演出活动，免费面向公众巡演。项目实施至今已演出４０２５场，观众达４３７万人次。

在创建中，鄞州区级公共财政对文化建设的投入达到３．５６亿元，人均公共文化经费达到１５０元，并带动了镇、村两级公共财政和民间资本的投入。目前，区、镇、村三级公共文化设施面积分别达到１１万平方米、２１万平方米、２９万余平方米，并推出了“汽车图书馆”等５大流动文化设施，打造了“１＋１１”的鄞州文化体育网站群，培育了天天文化艺术节等６大区级品牌文化活动和２３个“一镇一品”特色文化活动，孕育了１０００余支业余文体团队和万余人的文化志愿者队伍。（鄞州记者站续大治 章燕飞 通讯员金慧君）