治霾将入明年民生实事项目计划 应急预案将出台

　　昨天，甬城空气质量明显下降，行人纷纷戴上了口罩。记者许天长摄于琴桥

　　昨天上午，市政府新闻办召开新闻发布会，市政府副秘书长、应急办主任、新闻发言人朱达通报了2013年市政府民生实事项目完成情况和2014年市政府民生实事工作谋划进展情况。

　　据了解，从10月份开始，相关部门已着手启动2014年市政府民生实事工作，在提交明年1月初市十四届人大四次会议审议后将实施。据透露，2014年市政府民生实事项目将涵盖改善交通出行、提升公共服务、改善生活环境、加强防洪防涝等方面，其中就包括了着力解决市民普遍关注的大气环境污染问题。

　　加强控制三大主要污染源

　　“雾霾”这个词在昨天的发布会上一再被提及。数据显示，2013年1月至11月份，我市空气优良率为81.1%，比2012年同期下降了5.2个百分点。

　　11月15日至12月15日，我市开始陆续出现霾污染天气，在短短的31天里，空气质量级别中度污染以上达到25天，主要污染物为PM2.5，是今年以来空气污染最为严重的一段时期，也是至AQI指数发布以来历时最长的污染。

　　朱达说，雾霾形成的主要原因有三：一是特殊的气候条件，静风低压使污染物扩散能力很差，污染物在城区内累积；二是前期外源的输送，前段时间雾霾受到了江苏、上海、浙北地区外源的影响；三，内源污染物是主因，工业排放、机动车尾气及扬尘污染是此次雾霾形成的重要因子。

　　2014年，我市将从工业企业、机动车尾气和城市扬尘这三个主要污染源着手，加强大气污染防治的工作力度，着力解决群众最关心、最直接、最现实的大气环境污染问题。重点将做好四方面的工作：一是开展新一轮生态文明建设规划和生态功能区划的编制及修订工作；二是制定实施《宁波市大气重污染应急预案》；三是坚持执法监管从严规范，市里准备成立公安环境犯罪侦察支队，与市环保监察支队加强沟通协调，从严从重打击各类环境违法犯罪行为，进一步加强执法监管力度；四是充分发挥人大政协监督和舆论引导作用，动员全社会积极参与清洁空气行动，自觉践行符合低碳经济和生态文明要求的生活方式。

　　据悉，市环保局已于12月初起草了《宁波市大气重污染应急预案》(初稿)，市应急办对预案进行了预审，目前已下发各有关部门征求意见，下一步修改完善后报市政府审批，预计近期将出台。

　　明年继续完善公共自行车网点布局

　　今年的实事项目中，公共自行车项目让人印象深刻。在明年的民生实事项目中，公共自行车项目是否能继续有所动作？

　　会上，市发改委副主任潘奇峰介绍说，2013年我市公共自行车项目作为政府的民生实事项目开始启动，目前，15000辆公共自行车已全面投用，600个网点已建设完成，其中350个点顺利运营，另外250个点还在进一步调试。

　　明年，我市还将继续安排公共自行车项目，在增加一定数量和网点的同时，工作的重点主要是如何完善网点布局、完善运营制度等，进一步加强服务和管理，让项目能够发挥更大的社会效益。据透露，明年新增的公共自行车数量初步确定为3000辆左右。

　　□记者滕华