一个社区要参与53项创建评比,社区工作者三分之二的时间在处理各部门的行政事务性工作,社区这个“小筐”已不堪重负。昨日,记者从宁波市城乡社区建设工作领导小组(扩大)会议上获悉,从今年起,我市将彻底改变这一社区工作格局,社区创建项目仅保留10个,社区办公场所门口只准挂4块牌子,各地的清理工作要在3月底前完成。
43项社区创建“出局”
“社区好比一只筐,什么都能往里装。近几年来,随着社区在社会服务管理中的基础性平台功能越来越突出,许多职能部门纷纷将工作延伸到社区,社区这个筐里装的东西越来越多,造成社区工作人员难以应对。”宁波市委副书记、市城乡社区建设工作领导小组组长王勇在昨天的会上分析了现状。
据市社区办调查,此前我市社区工作者有三分之二的工作时间在处理各级各部门的行政事务性工作,走访和服务居民工作却无暇顾及,社区“考核多、台账多、调查多、创建多、牌子多、会议多”问题突出,而社区承担的许多工作本应是相关职能部门的职责。
去年,市社区办经过调研摸底,梳理出市直单位在社区开展的创建项目共53个,涉及28家单位。哪些项目该留,哪些要“砍”掉呢?在去年底的市委常委会上,审议确定对现有的53个社区创建项目只保留10个。
昨天的会议要求,对于决定取消的市直部门在社区开展的43项创建项目,相关市直部门不得再以任何名义、任何形式在社区继续开展或变相开展。纪检监察部门要加强社区减负工作的监督检查,对推诿敷衍、消极应对、弄虚作假的,要追究有关部门单位和领导的责任,必要时给予通报批评和曝光。
社区“减负”不是“减责”
“凡属于部门自身职责的工作,凡超出社区职责和能力范围的工作,都要清理出社区。同时,规范社区组织机构的设置,社区办公场所门口对外一般只挂社区党组织、居委会、居务监督委员会和服务中心四块牌子。”王勇在会上强调,社区“减负”不是“减责”,而是让社工从大量“分外事”中解脱出来,更加专注于服务居民和治理社区。
昨天随会议一并下发的还有《关于进一步规范社区创建工作的通知》,对社区工作提出了严格的准入程序。从今年起,各地各部门凡要求新设社区创建项目,应先提出申请,经同意准入后,方可在社区组织开展。未同意准入的,不得进入社区,社区也有权拒绝实施未准入的工作。
据悉,今后凡部门交予社区承接或协助的工作,必须以法律、法规、规章或县(市)区及以上党委政府文件为依据,必须是与社区居民群众利益相关的事项,并提供必要的工作经费。(记者 卢科霞 通讯员 周兆骏 邓天武)
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