从四方面为宁波谏真言 市政协委员大会发言摘登

　　编者按

　　市政协十四届三次会议共收到大会发言材料34份，其中16位委员在大会上作了多媒体发言，18份发言材料作书面交流。这些材料是委员们深入实地调研的结晶，凝聚着他们的勤劳和智慧。认真聆听和阅读这些真知灼见，可以发现，委员们分别从城镇治理、产业培育、生态环保、民生福祉四方面，为宁波谏真言，谋良策，促发展，惠民生。摘要刊发以飨读者。

　　【城市篇】

　　张建国委员代表市政协人资环和城建委建议

　　建设城乡

　　共生共融共兴的大都市区

　　2013年，宁波城市化率将跨过70%大关，传统城市化已经进入了鼎盛期。但一方面城市碎片化严重，城市经济发育不好，集聚辐射功能不强，房价高企、交通拥堵、环境污染等“城市病”逐步凸显；另一方面城市化没有真正推动中小城市发育。传统的城市化发展道路，已经不适应宁波经济社会和城市的发展。

　　建议以都市化为抓手，调整都市发展空间，实施沿江向沿海发展、小城市优先发展、生态涵养区重点保护三大战略，实施优化“一体二翼二足多节点”、“南北两翼”、”中心城区”等空间发展布局，改革完善都市管理体制，提升都市统筹辐射能力，完善都市区交通网络，促进县域经济向都市经济转型，把宁波建成大中小城市和社区化美丽乡村共生、共融、共兴的大都市区。

　　徐晓东委员代表民进宁波市委会建议

　　打造城市

　　地下空间网络

　　近年来，我市地下空间得到蓬勃发展，但既有的地下空间功能单一，综合开发利用不足，地下空间整体功能得不到有效的发挥。

　　建议强化地下空间开发利用协调管理。完善法律法规，明晰国家对地下空间资源的所有权，保证公共利益不受侵害。制订完善地下空间开发利用规划，重点研究确定发展主轴线布局、竖向布局及互联互通等全局性、节点性问题，结合地上开发规划，做到系统性完整性。建立地下空间信息共享系统，整合各部门现有的信息资源，形成有储存、管理、分析、统计、查询、输出、更新等多种功能的地下空间信息系统，实现地下信息共享，满足各种机构、各种应用、各种事件处置的要求。